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三產(chǎn)比重持續(xù)下降 山東經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)

http://www.sina.com.cn 2007年03月12日 02:05 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  山東預(yù)測(cè),二產(chǎn)比重降低1%、服務(wù)業(yè)提高1%,其能耗水平可下降0.92%

  李攻

  山東將采取調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)比重、輕重工業(yè)比例等措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。到2010年,萬(wàn)元GDP能耗預(yù)計(jì)比“十五”末期降低22%。

  近日,山東省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出,到2010年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整為8∶55∶37,輕重工業(yè)比例調(diào)整為40∶60。

  山東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,近三年來(lái),山東省第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2004年為32.2%,2005年為32.1%,到去年再下降到32%。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理被認(rèn)為是山東能耗水平較高的重要原因。2005年,山東三次產(chǎn)業(yè)比重為10.4:57.5:32.1,而同期廣東三次產(chǎn)業(yè)比重為6.3:49.5:44.2,全國(guó)平均水平為12.4:47.3:40.3。

  與此相對(duì)應(yīng)的是,2005年,山東單位GDP能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元)為1.28,高于全國(guó)平均水平的1.22,而同期廣東省只有0.79。

  山東省發(fā)改委預(yù)測(cè),在三次產(chǎn)業(yè)能耗水平保持不變的情況下,二次產(chǎn)業(yè)比重降低一個(gè)百分點(diǎn)、服務(wù)業(yè)提高一個(gè)百分點(diǎn),山東省能耗水平可下降0.92個(gè)百分點(diǎn)。

  在上述《意見(jiàn)》中,山東提出要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。為此,山東省將按照GDP的萬(wàn)分之0.5的比例建立省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,2007年,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)用水、用氣、用電價(jià)格與工業(yè)并軌。

  目前,山東省輕重工業(yè)比例是34∶66,重工業(yè)比重過(guò)大也被認(rèn)為是山東能耗水平較高的重要原因。《意見(jiàn)》提出,到2010年,將該比例調(diào)整為40:60。同時(shí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由26%提高到35%。

  《意見(jiàn)》提出,山東將通過(guò)改善能源結(jié)構(gòu)降低能耗。到2010年,30萬(wàn)千瓦級(jí)以上主力機(jī)型裝機(jī)容量比例將提高到55%,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組比例將提高到35%,屆時(shí),全省發(fā)電機(jī)組發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗比2005年降低10克/千瓦時(shí)。

  山東省將實(shí)行新能源發(fā)展配額目標(biāo)管理制度。主要能源企業(yè)要明確新能源市場(chǎng)配額目標(biāo),達(dá)不到目標(biāo)要求的,限制其發(fā)展常規(guī)項(xiàng)目。到2010年,山東省新能源開(kāi)發(fā)利用總量將達(dá)到1000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,新能源在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例由目前的不足1%提高到5%。

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