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聚焦企業所得稅法 (3)

http://www.sina.com.cn 2007年03月10日 15:11 中國新聞網

  主持人:

  從媒體的關注也能夠看得出來,今天的熱點是企業所得稅法草案,王書記今天作為人大代表,你們也分組討論了這部法案,對于這部法律草案你們有沒有提出一些具體的意見?

  王榮(蘇州市市委書記):

  總的對這個稅法的出臺,大家持以非常大的興趣和支持的態度,因為這部稅法在起草的過程當中也是征求了上上下下、方方面面的意見,代表們也參與了很多意見,所以在這次討論的過程當中很熱烈,大家都認為這次稅法的出臺是非常及時的,對整個國家的經濟和社會發展是一件很有益的事。

  主持人:

  有沒有提出一些具體的修改意見?

  王榮:

  修改方面的意見還是有的,主要是就一些進一步的細則,在執行過程當中的一部分細則,希望能夠盡快地予以明確,以便對這部分稅法的執行和了解有更深的理解。

  主持人:

  關于這一部法律草案,之前也有人提過,它既然是法人稅,為什么不叫法人所得稅或者叫公司所得稅,而叫企業所得稅呢?

  席月民(中國社科院法學所博士):

  這個問題是很重要的問題,我們國家從1994年稅制改革以來,就已經組織力量在研究兩稅統一的工作。加入世界貿易組織之后,這個問題就提到了議事日程。在這里邊咱們來科學地制定一部企業所得稅法,這個稅法的名稱是很關鍵的問題。叫法人所得稅法還是叫企業所得稅法,還是叫公司所得稅法事關這部稅法是否是科學的,它的含義、它的特征、它的本質能不能通過這個名稱給它科學的界定。

  主持人:

  叫法人所得稅它的科學性體現在哪兒呢?

  席月民:

  在這里我們想先界定一下什么是法人,什么是企業,什么是公司,這三個概念都是法律上的概念,但是叫公司所得稅的時候,這個公司的概念比較窄一點兒,它就是一個企業法人。但是對于企業來講,既有法人型的企業,也有非法人的企業,比如合伙企業,比如說個人獨資企業,都是非法人型的企業。我們國家從2000年開始,對于合伙企業和個人獨資企業都征收

個人所得稅的,所以在這里邊叫做企業所得稅和叫公司所得稅就不太一樣了。對于法人來講,法人的概念就更寬一點兒,既有機關法人又有事業單位法人,又有社會團體法人,當然更多的是企業法人。在這里邊把這三個概念統一在一起的時候,我們會發現,法人所得稅是我們國家在未來所得稅制改革當中的一個終極目標。在現階段我們叫企業所得稅更合適一點兒,從傳統來看,我們從改革開放到90年代,到加入世界貿易組織,一直都叫企業所得稅。

  主持人:

  所以它只是一個階段性的東西。

  席月民:

  對,都已經是普遍接受的概念了,所以還是采用這個概念比較好。

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