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歐盟眼中的中歐新框架(2)http://www.sina.com.cn 2006年10月26日 00:44 北京商報
2000年至2005年期間,歐盟對中國的出口以100%的速度增長,遠遠快于對其他地區的出口增長。目前,中國是歐盟的第二大貿易伙伴,歐盟則是中國最大的貿易伙伴。 尋求對華貿易利益均衡 目前,中國是歐盟的第二大貿易伙伴,歐盟則是中國最大的貿易伙伴。與此同時,歐盟對華貿易逆差近年來屢創新高,今年前7個月為476億歐元,同比增長24%。2005年中歐逆差總額為1060億歐元,而在20世紀90年代前,歐盟對華一直保持貿易順差。 伴隨著中歐持續增長的貿易逆差的是歐盟內部貿易保護主義聲一浪高過一浪。價廉物美的中國紡織品、皮鞋、家具等仿佛成為了歐盟生產商的“夢魘”,因此針對中國的貿易制裁頻頻發生,貿易摩擦逐漸升級。 此次歐盟公布的對華新政策,顯然也要對各成員國和中國企業有所交代。在文件中的第三部分就是專門針對中歐貿易及經濟關系的。歐盟認為一個經濟富強的中國符合歐盟的利益。2000年至2005年期間,歐盟對中國的出口以100%的速度增長,遠遠快于對其他地區的出口增長。直到2004年的10年間,歐盟對中國出口的服務產品增長了6倍。歐盟企業和消費者從中國具有價格競爭力的產品和消費品中獲利。 其中,歐盟特別強調“開放”對中國和歐盟都是有利的。但是,歐盟認為中國并未全面地履行對世貿組織的承諾和新的市場準入壁壘阻礙了實現真正互惠的貿易關系。從中國的進口增加了歐洲適應全球化的壓力。隨著中國在價值鏈中位置的提升,這個趨勢有可能會持續。 歐盟在文件中提出,歐盟的首要任務是確保在華知識產權的更好保護并結束被迫的技術轉讓。中國應該停止發放被禁止的補貼,改革其銀行體系,而且將鼓勵中國允許各種市場力量在原材料貿易中發揮作用。中國應在2008年按其承諾如期啟動加入政府采購協議的談判并盡早成功結束,以便能顯著地進一步開放其政府采購市場。中國也應在世貿承諾之外進一步開放市場為歐盟企業創造機會。不過,歐盟也承認不會自己設置壁壘而強迫中國開放。 此外,歐盟承諾面對貿易爭端,以對話為先。突出對話的重點為方便貿易與提高市場準入,并擴大對話的范圍。但是當其他方式失敗的時候,歐盟將利用世界貿易組織爭端解決機制來保證多邊規則和義務得以執行和履行。 實際上,10月7日歐盟開始對華皮鞋征收16.5%的反傾銷稅的做法,已讓我們明白了歐盟所謂貿易政策的“表面”開放性。不過,當我們看到奧康等鞋業集團積極上訴時,也體會到中國企業的“用心良苦”。紡織品、汽車、鞋……中歐貿易戰將伴隨中歐戰略發展。 專家觀點 中歐間的能源新話題 此份文件再次強調了中國和歐盟在保證能源供應的安全和可持續性,提高效率,減少能源生產和消耗對環境的影響上具有共同的利益和責任。同時,文件還提出要和中國擴大國際合作,加強與包括非洲在內的發展中國家而進行的信息交流;此外,文件還強調要強化中國的技術和管理經驗,減少能源需求的增長,提高能源使用效率,使用諸如風能、生物質能、生物燃料等清潔可再生能源。
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