經濟體制綜合改革司孔涇源司長
調研天津濱海新區綜合配套改革
7月20日至23日,根據職責要求和工作安排,國家發展改革委經濟體制綜合改革司司長孔涇源率調研組赴天津調研考察濱海新區綜合配套改革情況。中共天津市委副書記、天津市市長、濱海新區綜合配套改革工作領導小組組長戴相龍同志,中共天津市委常委、濱海新區工委書記、管委會主任、濱海新區綜合配套改革工作領導小組副組長皮黔生同志分別會見了孔涇源司長一行,并就落實《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》(國發[2006]20號)文件精神,推進濱海新區綜合配套改革試點,以及編制濱海新區綜合配套改革方案等問題,深入交換了意見。
戴相龍市長會見孔涇源司長一行
戴相龍市長向孔涇源司長介紹了天津市目前推進濱海新區綜合配套改革試點的有關情況。他說,國務院批準濱海新區為全國綜合配套改革試驗區,既是推進濱海新區開發開放最重要的任務,也是國家給予濱海新區最大的政策。搞好濱海新區綜合配套改革試驗,是當前全市最重要的一項工作。我們在認真學習黨中央、國務院有關改革創新的一系列文件,深刻領會《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》的基礎上,正在深入總結天津市和新區的改革成果和不足之處,集中精力編制好《天津濱海新區綜合配套改革總體方案》和近三年行動計劃。同時,配套制定企業、科技、金融、土地、資源環境、涉外經濟、農村、社會事業、社會保障、行政管理等10個專項改革方案。為切實加強對這項工作的領導,已經成立了天津濱海新區綜合配套改革工作領導小組,下設辦公室。并擬聘請有關專家為改革方案的編制和實施提供決策參考。
戴相龍市長與孔涇源司長就有關問題深入交換意見
戴相龍市長認為,天津濱海新區綜合配套改革的總體目標是建立一個更加規范、更加完善、更加開放的社會主義市場經濟體制。濱海新區的開發開放,要有利于推進區域經濟協調發展,有利于創新區域發展模式,有利于促進東北亞地區的經濟合作,積極參與經濟全球化。要以企業體制和金融市場、土地市場、技術市場的制度創新為重點,配套開展行政管理體制、社會管理體制、對外開放體制等方面的改革,實現一系列體制機制創新,建立一個完善的社會主義市場經濟體制。要通過改革,轉變經濟增長方式,推進城鄉一體化,實現經濟社會發展與生態環境保護的協調。戴相龍市長還向孔涇源司長具體介紹了上述各項改革的基本思路和要點。
皮黔生主任向孔涇源司長介紹了濱海新區近期的工作安排。他認為,編制天津濱海新區綜合配套改革試驗區方案,要在體制創新上多下功夫,要在簡政放權上多下功夫,明確各領域改革的重點,力求收到實效。
皮黔生主任會見孔涇源司長一行
孔涇源司長說,國務院正式批準天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區后,國內外各方面反響非常強烈。濱海新區的綜合配套改革,一定要把握時代要求,突出重點,發揮優勢。當前,我國不僅走出了商品相對短缺的時代,而且開始步出資本相對短缺的時代,金融市場的作用越來越突出。濱海新區的綜合配套改革一定要抓住金融改革這個制高點,在金融體制創新方面多下功夫?讻茉此鹃L認為,不同于深圳特區和上海浦東新區,天津濱海新區區域內存在功能區和行政區空間上相互重疊的特點。因此,濱海新區的行政管理體制改革難度更大,也更具體制創新的必要意義。這方面改革的成功,可望為全國行政區域和經濟區域的有效協調,提供新的經驗。他還就企業改革、公共服務和城市公共管理、城鄉一體化、對外開放的體制創新等問題發表了意見。
孔涇源司長強調,在WTO后過渡期即將結束的情況下,很多改革措施將不再局限于試點地區,而成為全國普遍推行的政策。機不可失,時不我待。濱海新區要抓住當前這一難得的歷史機遇,抓緊編制綜合配套改革總體方案,抓緊細化專項改革具體方案,抓緊出臺和推進一批重要的改革措施,領風氣之先,將改革事業全面推向前進。孔涇源司長還對濱海新區綜合配套改革總體方案的編制工作進行了具體指導。
孔涇源司長一行考察濱海新區規劃展館
在與孔涇源司長交換意見后,戴相龍市長決定調整編制濱海新區綜合配套改革總體方案和專項方案的工作程序。在現有工作基礎上,抓緊擬定一個簡明扼要的提綱,并盡快召開濱海新區綜合配套改革工作領導小組會議,由他主持并深入探討、闡述濱海新區綜合配套改革實施意見,盡快形成意見報國家發展改革委等有關部門討論后報國務院。
孔涇源司長一行考察天津港五洲集裝箱碼頭
在津期間,孔涇源司長一行還先后考察了濱海新區規劃展館、天津港五洲集裝箱碼頭、保稅區汽車城和天津港國際貿易和航運服務中心。天津市發展改革委主任、濱海新區綜合配套改革工作領導小組辦公室主任李亞力,天津市發展改革委副主任朱振華,濱海新區管委會副主任宋聯新、郝壽義等向孔涇源司長介紹有關情況,并先后陪同調研。國家發展改革委經濟體制綜合改革司副司長徐善長、副巡視員張麗娜等參加了調研。
孔涇源司長一行考察天津國際貿易與航運服務中心
|