各省年底前要查8起以上土地大案

http://whmsebhyy.com 2006年06月07日 00:00 中國證券網-上海證券報

國土資源部相關負責人表示，嚴重的土地違法問題幾乎都與地方政府有關資料圖 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　國土資源部要求各省6月需查處3起以上嚴重土地違法案，年底前達到8起以上

　　地方對自己查不動的案件要積極上報，如有案不查，將追究一把手的責任，責令整改并停止用地審批

　　本報記者唐文祺

　　針對當前土地市場出現的違法新動向，國土資源部昨天緊急召開全國土地執法會議，要求全國省級國土資源行政主管部門要在今年6月份公開、依法、嚴肅查處3起以上嚴重土地違法案件，年底前要達到8起以上。地方對自己查不動的案件要積極上報，爭取上級支持；對有案不查的，國土資源部將追究相關負責人責任，并責令整改，同時停止用地審批。

　　違法面廣量大呈現“梯度西進”態勢

　　據國土資源部執法監察局負責人介紹，當前，土地違法面廣量大。2005年國土資源部開展執法檢查發現，2003年10月到2004年9月，全國15個城市70多個區縣違法用地宗數和面積數分別占新增建設用地宗數和面積數的63．8％和52．8％，有些地方高達80％和70％，有的甚至在90％以上。2004年9月以來，一些城市的違法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上。

　　同時，土地違法呈現出“梯度西進”的態勢。2005年通過對幾個城市進行執法檢查時發現，東部某城市違法用地的宗數比和面積比分別是9%和5%，而中部一些城市則達到六成以上，“西進”現象明顯。

　　此外，“以租代征”現象也很明顯。據相關負責人介紹，某些地區將耕地從農村集體經濟組織租來，沒有辦理農用地轉用手續，其中相當部分用地還違反了土地利用總體規劃。“去年對某直轄市的一個區進行衛片執法檢查時發現，違法用地宗數占新增建設用地宗數的79.3％，面積占70.3％，其中91.3％是耕地。”

　　嚴重土地違法幾乎都涉及地方政府

　　國土資源部相關負責人表示，嚴重的土地違法問題幾乎都與地方政府有關，使得中央政令在一些地方難以貫徹落實。由于今年是“

十一五”開局之年，各地發展經濟的勢頭高漲，土地需求急劇增加。而當前中央正在加強宏觀調控以進一步從嚴管理土地。用地與供地的矛盾將日益尖銳，執法稍有放松，將可能出現土地違法高峰。

　　易居中國

房地產研究院副院長丁祖昱認為，只有中央和地方聯合施展“組合拳”，才能將調控效果予以落實。中國指數研究院華東分院副院長陳晟接受記者采訪時認為，國土資源部此次嚴控土地的相關舉措，正是為了落實中央調控而實行的。“應該說，此次調控的著眼點更注重于政府層面，但是每個省是否都能查處3起以上，還待觀測。”

　　“應加大土地違法案件的查處力度，遏制一些地方違法違規占地，嚴把土地供應閘門，保證中央一系列宏觀調控措施落到實處。”有關負責人最后表示，“在中央進一步加大宏觀調控力度的情況下，各地必須扭轉查案不力、查案不嚴甚至有案不查的局面。對地方查不動的案件要上報，爭取上級支持。”

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