廣元小額貸款競標(biāo)落幕

　　本報記者 張友

　　重慶報道

　　四川廣元小額貸款試點競標(biāo)一波三折，終以開局以來最大的冷門落幕。

　　第二輪比選中，“爽約者”劉明建落選，名不見經(jīng)傳的趙瓊勝出，取得組建四川第一家小額貸款公司的資格。

　　勝者趙瓊低調(diào)而神秘。根據(jù)規(guī)定，趙的新公司將在10日開業(yè)，并放出第一筆貸款。而趙瓊在比選中的金額究竟是500萬還是1000萬，更給廣元小額貸款試點增添了些許戲劇性色彩。

　　第一次競標(biāo)中，劉明建勝出，而后因未按規(guī)定時間組建公司，被取消資格。(見本報3月22日16版《廣元再招標(biāo) “爽約者”劉明建二度現(xiàn)身》)第二輪競標(biāo)變?yōu)楸冗x，劉本以為勝券在握，不料意外出局。

　　劉趙比選

　　4月3日，廣元市市中區(qū)人民政府發(fā)布公告稱，經(jīng)廣元市中區(qū)政府常務(wù)會議審定，趙瓊等3人被確定為小額貸款試點公司的發(fā)起人資格中選人。

　　這次，市中區(qū)小額貸款招標(biāo)辦改變了第一次招標(biāo)的做法。“這次不是招標(biāo)，是比選。”市中區(qū)財辦主任楊忠銀說，取得組建資格必須符合三個關(guān)鍵條件，首先是在3月23日前把50萬元保證金打到招標(biāo)辦的指定賬戶上；其次，小額貸款公司的最低注冊資金為500萬；第三，以3月29號4點30分前比選者打到招標(biāo)辦指定賬戶的金額為準(zhǔn)，價高者得。

　　據(jù)楊忠銀介紹，這次共有57人來咨詢組建小額貸款公司的事情，報名的有5人，最終有資格進行比選的為劉明建和趙瓊兩人。

　　而此前，競標(biāo)者只需把保證金打到指定帳戶，而不是全額的擬注冊資金，這也正是第一次招標(biāo)流產(chǎn)的原因之一。

　　比選最終以趙瓊1000萬勝出，劉明建的金額為570萬。“她是個下崗工人，真正的投資者是另外幾個人。”楊忠銀透露,趙瓊承諾在一定期限內(nèi)把注冊資金擴大到2000萬。

　　而工商銀行廣元支行相關(guān)人士的說法各有不同，“她是內(nèi)退。”一位接近趙的人士稱，趙瓊于2005年從工商銀行廣元支行精簡分流而離開，趙瓊代表的股東有建筑業(yè)和流通企業(yè)老板。

　　楊忠銀說，小額貸款公司必須在本月10日開業(yè)，放出第一筆貸款。目前，距開業(yè)僅不到5天時間，“現(xiàn)在我在對來應(yīng)聘的人員進行考核，有20多個，要先落實工作人員的問題，還有一些制度要設(shè)計，很急迫，這幾天要熬夜了。”4月4號晚，在招聘員工現(xiàn)場的趙瓊匆匆掛了電話。

　　500萬還是1000萬

　　劉明建對落選感到非常意外，他本已對風(fēng)險控制、人事安排、經(jīng)營策略都做好了充分準(zhǔn)備，卻沒有想到“到手的鴨子飛了”。

　　劉明建說，在第一次競標(biāo)勝出后，他考慮將注冊資本降低到1000萬，經(jīng)營一段時間后，如有必要再增加到1800萬，“并就此和市政府相關(guān)部門進行了匯報。”

　　3月23號，接到相關(guān)比選的文件后，劉明建的伙伴陳華勇帶著千萬元現(xiàn)金來到廣元。

　　29日下午，劉明建先打了150萬到招標(biāo)辦指定的賬戶上。“截止到29號3點，指定賬戶上只有650萬。”他意識到，趙瓊此時的比選金額為500萬。

　　陳華勇覺得勝券在握，他在指定銀行的門口，手握800萬現(xiàn)金，隨時準(zhǔn)備“看米下鍋”。其時，劉正通過朋友嚴密監(jiān)視著指定賬戶資金的變化情況。

　　4點20分，陳華勇覺得這個數(shù)字吉利，就存了420萬的指定賬戶。4點30分，銀行等部門的人員準(zhǔn)時到達指定銀行，對到賬資金進行核實。

　　招標(biāo)辦公布的結(jié)果是，趙瓊1000萬，劉明建570萬，趙瓊勝出。陳華勇稱，截至3月29號5時30分，他拿到的指定賬戶對賬單金額為1070萬，而30號上午8點30分，招標(biāo)辦又打了一張對賬單，金額變成了1280萬。而31號，招標(biāo)辦打出的對賬單顯示金額已經(jīng)變成了1570萬。

　　為此，陳華勇向廣元市相關(guān)部門提出了疑問。楊忠銀稱，有關(guān)部門對此進行了調(diào)查。

　　從3月29號4點30分，趙瓊打到指定賬戶上的錢究竟是500萬還是1000萬呢？趙瓊并未給予正面回答。“以到賬資金為準(zhǔn)。”

　　競標(biāo)前傳

　　2005年12月17日，廣元市政府公開向社會招標(biāo)小額貸款公司發(fā)起人。因為資金上的優(yōu)勢，以方文武為代表的劉明建財團在第一次競標(biāo)中勝出，他們標(biāo)書的注冊資金為3905萬，遠遠超過了另外兩個競標(biāo)者的金額。

　　方文武的加入是劉明建財團得以勝出的一個重要因素。然而，由于方文武在競標(biāo)時仍然是南方信用社的主任，按照銀行引用國家

　　當(dāng)時設(shè)計的股權(quán)結(jié)構(gòu)是，劉明建占有51%的股份，來自重慶的張偉忠和浙江人張靜濤分別占有20%的股份。方文武本人出資14萬，剩余的股份由方文武介紹來的一個股東享有。

　　2006年2月25日，是協(xié)議規(guī)定公司應(yīng)該登記注冊的日子，但是公司并沒有如期成立。廣元市政府相關(guān)部門決定啟動第二次招標(biāo)。

　　劉明建拱手讓出組建公司的資格，就在有人為此唏噓不已時，陳華勇于3月20號出現(xiàn)在了招標(biāo)辦的報名現(xiàn)場。

　　報名工作快結(jié)束時，趙瓊加入到競標(biāo)中，讓人更想不到的是，后來者最終勝出，爆出了最大的冷門。