美舒默-格雷厄姆提案難實(shí)行 中美戰(zhàn)略利益至上 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年03月21日 07:24 北京晨報(bào) | |||||||||
國內(nèi)專家認(rèn)真研判舒默中國行 美國議員舒默和格雷厄姆昨天開始了為期一周的中國之行。十天后,由他們提起的迫使人民幣繼續(xù)升值的報(bào)復(fù)性關(guān)稅提案即將表決,此提案要求對(duì)中國進(jìn)口產(chǎn)品施加27.5%的懲罰性關(guān)稅。
隨著時(shí)間越來越近,舒默和格雷厄姆也開始擔(dān)心它巨大的殺傷力。格雷厄姆在來華前鄭重勸告同事,表決要“萬分謹(jǐn)慎”。 昨天,密切關(guān)注舒默一行的中國研究專家接受本報(bào)采訪時(shí)稱,“舒默—格雷厄姆提案”順利通過施行的可能性微乎其微,這已成為學(xué)界共識(shí)。 此提案曾被迫撤回 本月31日是該提案通過的最后期限,這也使得舒默和格雷厄姆的中國之行具有定奪性的作用。 不過,從中國學(xué)者們研判的情況看,想要在短期內(nèi)畫上一個(gè)句號(hào)似乎并不容易。 外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中美管理學(xué)院院長劉寶成昨天接受記者采訪時(shí)表示,即使修正案在參議院通過,要真正執(zhí)行還需要過政府關(guān)。 相似的“劇情”在過去兩年中不斷上演。舒默和格雷厄姆等待提案的通過已耗去了兩年多的時(shí)間,但始終難過政府關(guān),他們迫于壓力,還曾撤回了一度在參議院的初步表決中通過的提案。 中美的戰(zhàn)略利益是至上的 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場(chǎng)研究室主任趙玉敏長期關(guān)注中美貿(mào)易,她認(rèn)為,中國產(chǎn)品快速進(jìn)入國際市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,不可逆轉(zhuǎn)。因此,布什政府對(duì)這些提案說“不”有著充分的理由。 “一般情況下,總統(tǒng)可以以影響國際關(guān)系,執(zhí)行難度較大,不符合美國國家利益最大化等原因行使否決權(quán)。”劉寶成也認(rèn)為,與美國議員的呼聲相比,中美兩國的戰(zhàn)略利益顯然更能打動(dòng)總統(tǒng)的心。 與任何貿(mào)易保護(hù)措施一樣,“舒默—格雷厄姆提案”猶如一柄“雙刃劍”,對(duì)“中國制造”的報(bào)復(fù)性關(guān)稅也將給美國經(jīng)濟(jì)帶來難以估量的損失。 舒默中國調(diào)研有積極作用 事實(shí)上,人民幣升值與扭轉(zhuǎn)美國對(duì)華貿(mào)易赤字之間的必然聯(lián)系正在被剪斷。去年,美聯(lián)儲(chǔ)前任主席格林斯潘曾直言,人民幣升值并不能幫助美國減少貿(mào)易逆差,這使得“舒默—格雷厄姆提案”的邏輯已經(jīng)徹底站不住腳。 劉寶成認(rèn)為,作為一種折中方案,此次表決將再次拖延的可能性較大。而兩位參議員的實(shí)地考察,也為“軟處理”提案埋下了伏筆。 “就像前美國眾議院議長金里奇曾是中國威脅論的鼓吹者,卻在一次訪華之后成為中國威脅論的破滅者一樣。”劉寶成表示,典型的美國參議員大多來自美國相對(duì)落后的中部,對(duì)中國的了解并不多,而舒默等人的實(shí)地考察,將對(duì)中美雙方解決相關(guān)問題產(chǎn)生積極作用。 晨報(bào)記者 劉映花 |