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王松奇:國資比重太高是中國銀行治理最大障礙


http://whmsebhyy.com 2006年03月20日 10:58 新浪財經(jīng)

  

王松奇:國資比重太高是中國銀行治理最大障礙

  由《銀行家》雜志舉辦的“中國商業(yè)銀行競爭力排名新聞發(fā)布會”于2006年3月20日上午9點30分在北京國賓酒店召開。圖為:中國社科院金融所金融研究中心副主任、銀行家雜志主編王松奇。來源:新浪財經(jīng)
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  由《銀行家》雜志舉辦的“中國商業(yè)銀行競爭力排名新聞發(fā)布會”于2006年3月20日上午9點30分在北京國賓酒店召開。以下為中國社會科學院金融研究中心副主任,《銀行家》雜志主編王松奇演講實錄:

    王松奇:各位領導、各位嘉賓、各位朋友!

  現(xiàn)在由我代表銀行家研究中心,對2005、2006中國商業(yè)銀行競爭力評價成果做一個簡
單的介紹。

  首先,我介紹一下如何理解中國商業(yè)銀行競爭力問題。大家都知道,中國銀行業(yè)的競爭力問題,是中國銀行體系如何消除脆弱性,使之走向更健康、更穩(wěn)定發(fā)展的一個非常重要的問題。從最近幾年情況看,我們有兩點需要特別注意:

  一、環(huán)境的變化。

  從最近幾年情況看:

  第一、銀行業(yè)的監(jiān)管環(huán)境在變,現(xiàn)在以風險資本為核心的經(jīng)營和監(jiān)管理念已經(jīng)得到確立,過去我們在監(jiān)管理念上大家都知道,我們奉行的是合規(guī)性監(jiān)管,今后我們這個監(jiān)管理念要更向國際化靠攏,以風險資本為核心,對商業(yè)銀行進行監(jiān)管,然后從總體趨勢上看,我認為,中國金融業(yè)整個的發(fā)展趨勢實際上是自由化與放松管制,與國際化的潮流是一致的。

  第二、市場的競爭環(huán)境在變。到今年12月11日,我們中國加入WTO五年過渡期已經(jīng)結束,外資銀行大量進入,早在1999年我記得朱镕基總理率團去美國、加拿大進行進入世貿組織談判的時候,那個時候中央決策層最擔心第一是農業(yè)問題,第二是金融問題,第三就是電信問題。金融問題七年前就是決策層非常關心的重要問題,為什么1999年的時候這個問題最迫切呢?就是1997年金融危機還有1997年上半期墨西哥金融危機,給全世界都敲響了警鐘,一個國家由于產業(yè)的發(fā)展,或者由于宏觀經(jīng)濟形勢變化,可能帶來一定的波動,但對全局產生最大影響,從今后看永遠是金融問題。所以從那個時候起,我們就一直在關注中國金融體系的脆弱性問題,我們在研究如何在開放中監(jiān)管當局能夠制定一套非常好的金融政策,怎么樣消除中國金融體系,特別是銀行體系的脆弱性。

  我們競爭力排名最后的立足點就是為中國銀行業(yè)改革多做出一些貢獻,我們希望提供出一些有關銀行競爭力核心指標級,通過這些指標級敦促各個商業(yè)銀行能夠不斷的加速和加快發(fā)展,提高自己對健康性和穩(wěn)定性,為中國的實體經(jīng)營部門調整作出應有的貢獻。從最近幾年情況看,我們面臨的問題就是機構在不斷的增多,外資在大量的進入,利率市場化正在積極向前邁進,另外大家知道,中國的外匯儲備有人說已經(jīng)超過日本,按照公開的數(shù)字馬上就要追上日本,我們所有有關外幣業(yè)務的銀行,外幣幣種的業(yè)務在不斷的增大,我們面臨競爭環(huán)境帶來的一些信用風險、市場風險、價格風險這個壓力在不斷的加大。

  第三,中國銀行業(yè)的客戶需求環(huán)境在變。大家都知道現(xiàn)在中國整體的經(jīng)濟最大的特點就是我們GDP的增長速度快,國民收入分配格局在進一步演變,這個演變最大的特點按照國外的語言說就是中產階級在不斷的擴大,這個借機在不斷擴大的結果就是給中國銀行業(yè)提出各種各樣新的課題,提出多種多樣的需求。我們面臨銀行業(yè)的環(huán)境正在發(fā)生劇變。

  二、體制和監(jiān)管框架。

  第一、中國銀行治理過去最大的障礙就是中國政府管制太多,為什么管制太多呢?就是國有資產占的比重太高,從單一的國有銀行投錢了就要管,這是天經(jīng)地義的,但現(xiàn)在我們在改。建行、中行已經(jīng)邁出了一步,工行也改的很快,農行正在籌劃當中。

  第二、經(jīng)營轉型。從宏觀調控以來很多銀行發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不轉型已經(jīng)不行了,4、5000億以下的銀行原來基本上靠大客戶,當宏觀經(jīng)濟一變,貨幣出現(xiàn)緊縮的時候,當宏觀相關部門遭遇一些流動性困境的時候,這些以大客戶為基礎的銀行業(yè)面臨一些流動性的問題。我跟股份制商業(yè)銀行中等的行長聊的時候,再不轉型不行了,宏觀形勢在逼你,而且最新的監(jiān)管標準也在變,按照2001年通過的巴塞爾新協(xié)議,核心資本比例必須達到多少,核心資本比例的倒數(shù)就是銀行信貸擴張量,你擴張的倍數(shù)如果太大,說明什么呢?說明你銀行經(jīng)營不穩(wěn)定,過去我們都說哪一個銀行增長非常非常快,這樣非常的好,但國際上有一個流行說法年增長速度30%,那就不是好銀行了。現(xiàn)在銀行以資本充足率為監(jiān)管主要標準。

  第三、銀行組織流程在變。中國銀行業(yè)現(xiàn)在面臨也是這樣的問題,有些銀行已經(jīng)走在前面了,走的非常快,但還有很多的銀行對這種理念剛剛開始接受,對于其中組織流程設計方法還不甚清楚。這也是提高競爭力面臨的問題。

  第四、銀行業(yè)監(jiān)管環(huán)境方面的問題,現(xiàn)在監(jiān)管環(huán)境方面的問題,每個銀行都非常清楚,我就不多說了。

  下面我介紹一下競爭力研究現(xiàn)狀,很多研究國家競爭力問題的機構,研究國家競爭力問題的時候金融體系穩(wěn)健性問題、宏觀審慎性指標問題也非常的重視,另外英國單科雜志對世界大銀行進行排名,他們排名比我們多,因為他們在信息采集上比我們有優(yōu)勢。另外還有全世界對個體銀行進行研究的一個比較分明的系統(tǒng),他研究主要是資本充足率、資產質量管理能力、收益、流動性、對市場風險的敏感度等等。被貨幣基金組織命名為微觀審慎性指標。另外中國

銀監(jiān)會有一批素質非常高的專家,對國外的動態(tài)非常的清楚,國內的情況也非常的了解,這幾年一直不斷推出新的法規(guī)和案發(fā),2000年1月出了一個商業(yè)銀行監(jiān)管分析指標,這在我們中國銀行業(yè)商業(yè)銀行風險監(jiān)管方面也是一個里程碑式的文件,我們在研究過程中也探討了這些文件。

  最后,我還要對國內的學者表示感謝,國內學者對銀行競爭力的研究,首先感謝焦瑾璞先生,焦瑾璞是我們人大畢業(yè)的博士,國內最早寫銀行競爭力的專著,也就是他的博士論文,還有魏加寧、朱峰,他們對商業(yè)銀行競爭力理論框架作出了相當大的貢獻。

  下面我講一下我們商業(yè)銀行競爭力評價框架,我們認為等于競爭力資產乘于競爭力過程,我剛才說的那個指標是微觀審慎性指標,主要考慮的是銀行現(xiàn)實狀況,而我們要考慮是可能未來影響它發(fā)展和走向的因素,所以我們受焦瑾璞先生的啟發(fā),他有一個潛在競爭力,我們在這次評價中,把它稱作為核心競爭力。現(xiàn)實競爭力我們有一個銀行財務評價框架,財務評價框架總共有4大類指標,資產質量、流動性、盈利能力等。到目前為止,我們按照這樣框架做,下一步工作我們要繼續(xù)開展,我們也可能還要考慮其他的一些問題,參照國際上比較先進的方法,比方說在資產質量上要考慮單個銀行信貸資產的部門集中度問題,根據(jù)國外情況看,如果一個銀行對一個行業(yè)發(fā)放貸款太多,由于宏觀經(jīng)濟周期發(fā)生變化就會產生危險,比如一個銀行信貸60%都投

房地產,房地產一宏觀調控就完了。另外我們還要考慮資產負債的結構,我們在事先征求意見的時候,國家開發(fā)行的王大右先生提出了非常好的意見,就是資產負債的配率問題,如果出現(xiàn)太多的資產負債錯配會出現(xiàn)很多的資產流動性的問題。另外我們要考慮客戶資產寬度、地差大小等等,我們還要做一些修整。

  另外在銀行核心力評價我們有一個框架圖,這個框架圖我們考慮的是六大類指標,公司治理、人力資源、信息科技、產品服務、發(fā)展戰(zhàn)略、組織流程。許多參加我們去年發(fā)布會的朋友可能還記得,去年我們也是六類指標,但那個六類指標其中有三個指標跟今年不一樣,去年我們我們沒有組織流程,有一個內部控制機制,沒有發(fā)展戰(zhàn)略有一個產品創(chuàng)新,產品服務去年是服務競爭力,今年通過不斷的學習做了這樣一些改進,我認為這種改進并不是盡善盡美,我們希望在今后的研究中還要做一些相應的調整,我們還要特別邀請業(yè)內的一些專家,整體干這個事情的人,搞財務、搞分析、搞風險控制的,銀行的財務評價解決的是現(xiàn)實的健康性和穩(wěn)定性問題,和解決健康性和穩(wěn)定性問題的指標采集問題。我們盡量采取高度公開透明的方式,我們有一個詳細的記述附錄,歡迎大會之后給我們寫信、發(fā)郵件,多提一些指導性的意見。

  在銀行核心競爭力評價方面,我們認為商業(yè)銀行核心競爭力評價通過組織流程再造、人力資源等六個方面綜合指標體系。我們認為銀行的核心競爭力可以影響一個銀行在未來的中國銀行業(yè)體系中競爭地位,所以我們特別重視這個指標。這個指標有些不好進行明確的定量,所以我們采取大量的調查問卷,然后專家在一起討論、專家打分等等,用這樣的辦法作出的,假如根據(jù)這樣的方法作出一些結果哪些銀行的領導同志有意見,可以給我們不科學的指出。另外在專家評分組我們有20多位專家,有學界、業(yè)界和監(jiān)管部門資深人員,根據(jù)我們提供的資料和專家自己了解的情況進行獨立的判斷,然后對每一個單項進行打分,對一些定性指標的評價,最重要的原則就是要盡量減少主觀成分對最后評價的影響,所以我們這次在方法上采用了灰色系統(tǒng)理論方法,對定性指標進行精細變化。本項研究采用的數(shù)據(jù),第一采用2005年年度中國銀行業(yè)最新數(shù)據(jù),截止日期是05年9月份,還有部分銀行把2005年年底數(shù)據(jù)發(fā)給我們,此次數(shù)據(jù)采集得多多個國家相關機構的幫助,我們在這里表示感謝。

  第二我們采用專方專用統(tǒng)計年獻提供的數(shù)據(jù),這是我們采集數(shù)據(jù)主要的來源。有中國金融年獻等等,還有各個商業(yè)銀行披露的中報、季報。第四我們就中國銀行業(yè)的產品和服務情況進行網(wǎng)上問卷調查,共收回有效問卷15677份,我們就115家商業(yè)銀行做了問卷調查,希望各個商業(yè)銀行能夠反饋更加深層次的信息。另外我們也委派多批人員去十余家具有代表性的城商行進行調研,并利用相關部委提供的2002到2005中城商行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。另外我們對相關部門的負責人進行了專門的訪問,有些訪問已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)登在銀行家上了。報告分析過程請各位下去之后參閱我們報告的全文。

  下面我把排名的結果簡單說一下。在說明這個結果之前我做一個簡單的說明,因為中國工商銀行是中國第一大銀行,而且它正面臨上市,有些財務數(shù)據(jù)正處于調整中,處于種種考慮,這次暫時沒有把中國工商銀行納入評比范圍。

  所以13家全國性銀行評比結果,第一是交通銀行,第二是建設銀行,第三是招商銀行。

  銀行核心競爭力評價結果,我們得出結果是第一是招商銀行,第二是交通銀行,第三是民生銀行,第四是中信銀行,第五是建設銀行,第六浦發(fā),第六興業(yè),第八中國銀行。

  我們在人力資源上民生銀行排在第一,因為我們有很多很多的指標支持,招商第二、交通第三,浦東發(fā)展第四。

  公司治理我們認為排名第一的是交通銀行,第二是招商銀行,第三民生銀行,第四浦東發(fā)展,第五建設,第六建設,第七中信,第八廣大銀行。

  組織和流程排名第一的是招商銀行,第二民生銀行,第三交通銀行,第四浦東發(fā)展,第五建設,第六建設。

  信息科技,招商銀行第一,中信第二,交通第三,民生第四。

  產品和服務我們認為招商第一,交行第二,民生第三,建行第四,廣大第五。

  發(fā)展戰(zhàn)略招行銀行第一,交行第二,民生第三,中信第四、建行第五、浦發(fā)第六。

  下面我公布一下2005年城市商業(yè)銀行財務評價,第一名為寧波商業(yè)銀行,第二杭州商業(yè)銀行,第三南京,第四上海,第五北京、第六濟南,第七天津、第八東莞,第九大連,第十無錫;

  大型商業(yè)銀行是200億以上,中型是100億—200億,這個排名第一是合肥,第二是南通,第三是臺州、第四是包頭,第五是紹興,第六是蘇州,第七是臨淄,第八福州,第九洛陽,第十濰坊。

  100億以下的:

馬鞍山、蕪湖、萊蕪、東營、南充、德州、焦作、日照、攀枝花。

  謝謝大家!


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