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□ 本報(bào)記者 沈小雨見(jiàn)習(xí)記者 朱小昭
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》：有不少制造業(yè)的人大代表提出建議，希望對(duì)企業(yè)用于自主研發(fā)的進(jìn)口設(shè)備，給予減免稅收以鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，把所得稅攤?cè)爰夹g(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)你怎樣看待這個(gè)問(wèn)題？
劉仲藜(全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、原財(cái)政部長(zhǎng))：內(nèi)資和外資的進(jìn)口稅率是一
樣，只是在所得稅上有所不同。總理在工作報(bào)告中提出的統(tǒng)一所得稅，指得就是企業(yè)所得稅。
內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的稅也是一樣的。如果進(jìn)口稅是免的，不管內(nèi)資還是外資都可以免；如果不免的話，都不會(huì)免。就算是扶植國(guó)內(nèi)的企業(yè)，也不能免稅。但也有一些例外，比如說(shuō)核電站就可以免。
那么，國(guó)家是怎樣來(lái)支持自主創(chuàng)新呢？積極引導(dǎo)、扶持自主創(chuàng)新，尤其是重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的自主創(chuàng)新。把引進(jìn)消化再創(chuàng)新作為提高自主創(chuàng)新能力的有效手段，強(qiáng)化引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與二次創(chuàng)新。堅(jiān)持有選擇、有重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并將引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)人才、引進(jìn)智力相結(jié)合。
舉個(gè)例子，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)所投入的費(fèi)用、所得稅完全可以攤?cè)胭M(fèi)用之中，這就等于企業(yè)在財(cái)務(wù)賬目上增加了成本，國(guó)家自然也就減少了所得稅征收。再舉個(gè)例子，企業(yè)買一些科研設(shè)備，比如是三十萬(wàn)元以下就可以一次報(bào)銷。如果設(shè)備比較大，有六十萬(wàn)元，按規(guī)定一年又只能是三十萬(wàn)元，那么就可以分兩年來(lái)攤銷。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》：國(guó)外一些政府采用對(duì)高收入者課以重稅的辦法解決貧富差距的問(wèn)題，中國(guó)會(huì)這樣做嗎？
劉仲藜：對(duì)于貧富懸殊，從財(cái)政的角度上，首先是“出”的問(wèn)題。比如提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、五保戶的標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)承擔(dān)部分的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
而“入”的方面，主要是稅收，特別是個(gè)人所得稅征管的加強(qiáng)。單位內(nèi)部的公平分配，公務(wù)員和事業(yè)單位可以通過(guò)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)做到，企業(yè)單位卻很難做到。在這里，征管加強(qiáng)就顯得尤為重要。
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