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加大環(huán)保投入


http://whmsebhyy.com 2006年03月10日 21:37 《財經時報》

  在環(huán)保投入方面,國家的總體要求是,政府投入的比例,要保持在GDP的1.5%—2%之間。實際上,在整個“十五”期間,內蒙政府的投入,并未達到這個比例。

  根據內蒙“十一五”規(guī)劃,在未來五年中,內蒙將加大政府投入。

  內蒙財政廳的官員向記者表示,可能采取的措施是,在財政支出項目上,各級政府
將建立環(huán)境保護專項,并落實環(huán)保機構人員工資及其工作經費。

  “按照誰開發(fā)、誰保護,誰投資、誰受益的原則,建立健全環(huán)境保護財政政策機制。完善財稅政策,支持循環(huán)經濟發(fā)展。在政府采購時,優(yōu)先采購環(huán)保、節(jié)能產品。”

  特別值得一提的是,其“

十一五”環(huán)保規(guī)劃指出,在環(huán)境管理、執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研等方面,其經費要給予重點保障。

  在污染防治專項資金中,將安排一定比例用于環(huán)境監(jiān)管能力建設。同時,積極利用國外貸款,支持新牧區(qū)建設、環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。

  對自然保護區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)的投入,則區(qū)分國家級與自治區(qū)級的不同,分別積極向國家及本區(qū)財政爭取。這么做的目的在于,“切實改變批而不建、建而不管的現存傾向”。

  除了加大政府投入,自治區(qū)政府正在考慮,推進污染治理、環(huán)境基建與運營的市場化。

  制定推進污染治理的優(yōu)惠政策,充分運用財政貼息、投資補助、收取污染物處理費等手段,吸引社會資金、投資環(huán)保事業(yè)。

  與此同時,城市污水、垃圾處理的收費標準將提高。建立鼓勵使用污染處理再生水的價格激勵機制,鼓勵專業(yè)化集中治污和污染治理產業(yè)化。

  另外,根據受益者付費、破壞者補償、開發(fā)者補償等原則,自治區(qū)政府將加快建立生態(tài)補償機制。構建遺傳資源惠益共享的機制。根據這個政策,今后礦產資源的開發(fā),將被征收生態(tài)補償費。

  根據政府提供的資料,在過去十年中,內蒙環(huán)保系統(tǒng)擴軍近一倍。

  1995年,全區(qū)環(huán)保職員共有2113人。到2004年底,總人數達到3883人。目前,全區(qū)的12個盟市,都已設立了正處級環(huán)境保護局。


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