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經濟持續快速健康發展。在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，全區生產總值年均增長13%以上，人均生產總值按2005年價格計算達到29500元；財政總收入年均增長15%，固定資產投資年均增長18%，社會消費品零售總額年均增長16%。就業機制較為完善，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
產業結構優化升級。產業、產品和企業組織結構更趨合理，產業集中度有效提高。
自主創新能力增強，全社會研究與開發經費占生產總值比重達到1.5%。形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、市場競爭力較強的優勢企業。
資源開發利用效率明顯提高。單位生產總值能源消耗比“十五”期末降低25%左右，農牧業灌溉用水有效利用率力爭達到45%，工業固體廢棄物綜合利用率達到50%。
城鄉區域發展基本協調。社會主義新農村新牧區建設取得明顯成效。城鎮化率達到55%左右。各具特色和優勢的區域發展格局基本形成，城鄉、區域間公共服務和生活水平差距擴大的趨勢得到遏制。
基本公共服務比較健全。教育事業得到優先發展，“普九”人口覆蓋率以旗縣為單位達到100%。覆蓋城鄉的社會保障體系初步建立，新型農村牧區合作醫療制度覆蓋80%以上的農村牧區人口。貧困人口繼續減少，全區農村牧區貧困人口發生率控制在5%以下。防災減災能力增強，社會治安和安全生產狀況進一步好轉。
可持續發展能力增強。人口自然增長率控制在7‰以內，總人口控制在2480萬人以內。耕地面積保持在667萬公頃，全區生態環境實現穩定遏制，重點治理區域全面好轉，草原植被蓋度和質量顯著提高，森林覆蓋率達到20%以上；主要城市空氣質量達到國家二級標準的天數年平均大于280天，水環境質量達到水功能區劃要求，“三廢”處理率力爭達到全國平均水平。
市場經濟體制比較完善。國有企業、行政管理、財稅、投資、科技、教育、文化、衛生、社會保障和市政公用等領域的改革和制度建設取得突破，消除城鎮化發展的體制性障礙取得進展。
對外開放水平進一步提高。對外開放和對內開放更加協調，開放型經濟達到新水平。外貿進出口總額達到110億美元，年均增長16%以上。引進國內資金達到2500億元左右，吸收外商直接投資達到18億美元。
人民生活水平繼續提高。城鎮居民人均可支配收入年均實際增長10%，達到14700元；農牧民人均純收入年均實際增長8%，達到4400元；人均期望壽命達到72歲以上；城市人均住宅建筑面積達到25平方米，農牧民鋼磚混結構住房比重達到80%。民主法制和精神文明建設取得新進展。
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