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 全國政協委員、安徽省政協副主席俞祖彭。 (圖片來源 安徽省人民檢察院)
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政協委員剖析醫療費用畸形增長“五大病因”
新華網北京3月9日電 記者 秦大軍 張建平 齊湘輝
“看病貴”，貴到何種程度？全國政協委員、安徽省政協副主席俞祖彭在政協大會上說，現在中國個人年均醫療費用的支出已由1980年的14.51元上漲到512.5元，26年增加了30
多倍！
俞祖彭委員說，由于經濟原因，有48.9%的群眾有病不敢上醫院，城鎮有29.6%、農村有65%應住院的患者不能住院，很多人因無力支撐高額醫藥費只能選擇小病扛著，大病拖著。現在醫療費用的上漲幅度與經濟發展水平不相符，“到了老百姓難以承受的地步”。
到底是什么原因造成目前醫療費用的畸形增長？俞祖彭委員分析有“五大病因”所致。
——政府財政投入比例逐年下降，導致醫療衛生領域的過度“市場化”。國家衛生事業費占財政支出的比例由“八五”期間的2.37%下降到“十五”期間的1.66%。靠財政撥款的醫院為了生存和發展，必須想方設法贏利，直接導致醫療費用明顯增高。
——支出比例嚴重失調，個人負擔沉重。中央和地方政府對衛生事業的投入長期低于財政支出以及GDP增幅，目前中國城鎮居民醫療保險覆蓋面只有1億多人，不到全部城鎮人口的四分之一，新型農村合作醫療覆蓋面僅為19.94%，“這意味著一大半城鎮居民和絕大多數的農民看病完全要自己花錢”。
——改革滯后，管理體制不順。衛生行政部門既辦醫又管醫，主管部門與所屬醫療機構有著“非常密切的利益關系”，不僅使行業管理和監督無法到位，而且使醫風醫德問題也缺乏有效解決措施。
——藥品價格虛高。制藥業低水平重復建設嚴重。全國有18000多家綜合性醫院，卻有7100家藥廠，18000多家藥品批發企業和連鎖、零售商店。藥品生產和銷售企業將大量人力、財力投在終端促銷上，導致藥品價格虛高。
——虛假醫藥廣告泛濫，有關部門監管不力。媒體上虛假廣告泛濫，代表委員的大聲疾呼，人民群眾的憤怒譴責，受騙上當患者的血淚控訴都無法阻止虛假廣告的泛濫成災。
為早日解決民眾“看病難、看病貴”的問題，俞祖彭委員呼吁盡快建立能使所有社會成員都能獲得大致公平的多層次的醫療保障體系，加快“管辦分離”的醫療衛生體制改革，鼓勵、規范民營醫院發展，對醫藥和醫療市場加強監管。
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