村民變居民 農(nóng)民變股東

　　今年上半年城關(guān)區(qū)2.9萬農(nóng)民“變身”，打響蘭州市城中村改造“第一槍”

　　本報(bào)記者 丁煒娜 報(bào)道 昨日，蘭州市城關(guān)區(qū)召開全區(qū)城中村改造工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議確定今年上半年，城關(guān)區(qū)將完成轄區(qū)內(nèi)22個(gè)行政村的城中村改造，2.9萬農(nóng)業(yè)人員將“變身”為居民。同時(shí)，城中村集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲�有土地，村委�?huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫游瘯?huì)。以股份制為主要形式，將集體資產(chǎn)折股量化到人，使農(nóng)民變?yōu)楣蓶|。

　　揮別舊村落

　　22個(gè)行政村喜變社區(qū)

　　據(jù)悉，蘭州市列入城中村改造范圍的行政村共61個(gè)，其中城關(guān)區(qū)22個(gè)，占全市總數(shù)的36%。涉及的城中村主要是廣武門街道的光輝村，靖遠(yuǎn)路街道的徐家灣村，東崗街道的東崗鎮(zhèn)村、甸子街村，雁北街道的宋家灘村、小雁灘村、北面灘村、劉家灘村、高灘村，雁南街道的灘尖子村、沙洼河村、張?zhí)K灘村、大雁灘村，拱星墩街道的五里鋪村、段家灘村、拱星墩村、范家灣村，鹽場路街道的鹽場堡村、上川村、草場街村、亭子村，五泉街道的原五泉村。

　　22個(gè)城中村中，有農(nóng)戶8690戶，占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的74%；農(nóng)業(yè)人員2.9萬人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7.8%；勞動(dòng)力1.8萬人，就業(yè)率約42%；剩余耕地約4730余畝，農(nóng)民住宅占地約3670畝。

　　揮別舊體制

　　集體經(jīng)濟(jì)變股份經(jīng)濟(jì)

　　據(jù)了解，城關(guān)區(qū)將從今年開始，利用三年的時(shí)間基本完成區(qū)內(nèi)22個(gè)城中村的改造。主要以加快農(nóng)村城市化為目標(biāo)，大力推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。

　　一是城中村農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榫用瘢�村民的農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口；二是撤消原村委會(huì)建制，建立新的社區(qū)居委會(huì)；三是集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲�有土地；四是集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢旌辖?jīng)濟(jì)和股份經(jīng)濟(jì)，以股份制為主要形式，在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，分配村級(jí)集體資產(chǎn)，組建新的股份經(jīng)濟(jì)組織，使農(nóng)民變?yōu)楣蓶|；五是對(duì)城中村進(jìn)行拆遷改造，建設(shè)成現(xiàn)代化文明社區(qū)。

　　一村一方案 改成啥樣村民定

　　本報(bào)記者 丁煒娜 為您報(bào)道 改造后的城中村將成為蘭州市怎樣的亮點(diǎn)？改變身份后的城中村居民將享受怎樣的保障制度？這是目前廣大市民普遍關(guān)注的問題。根據(jù)城關(guān)區(qū)城中村改造原則，城中村改造將實(shí)施“一村一案”的功能規(guī)劃，改造方案須經(jīng)村民全體會(huì)議或代表會(huì)議通過。

　　就業(yè)優(yōu)先

　　有了醫(yī)保和社保

　　根據(jù)改造方案，城中村改造后，將建立被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障制度，城中村村民轉(zhuǎn)為城市居民后，其就業(yè)統(tǒng)一納入城市就業(yè)管理，享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等待遇，并優(yōu)先推薦就業(yè)；鼓勵(lì)城中村村民圍繞城中村改造興辦第三產(chǎn)業(yè)，開拓就業(yè)門路；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的，給予政策上扶持和優(yōu)惠。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老、低保、醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。

　　住房優(yōu)惠

　　免收相關(guān)費(fèi)用

　　城中村改造項(xiàng)目的土地出讓金、儲(chǔ)備土地的增值收益金扣除應(yīng)提取的失地農(nóng)民養(yǎng)老、