衛生部發言人：大醫院推行平價未必要政府掏錢

　　現在有些地方一提“平價”就向政府要錢

　　平價醫院不是依賴政府投入再吃大鍋飯

　　本報北京消息 記者 廖懷凌 報道：針對近日在湛江、中山、廣州、海口等地出現“平價醫院”的熱點報道，國家衛生部發言人毛群安昨天接受本報專訪指出：“平價”是政府公

立醫院的職責，平價醫院的任務不能依靠民營醫院去完成，同時應謹防某些醫院借“平價”概念炒作。

　　要平價也要治好病

　　毛群安對本報1月18日《要聞·關注》報道湛江、中山等地探索“平價醫院、平價診室、平價藥房”和“10元門診”的情況進行了解后指出，衛生部鼓勵各地積極探索緩解群眾看病難、看病貴的具體措施。希望湛江的做法不斷規范和完善，發揮示范作用。

　　毛群安坦稱，有人擔心價廉不能保證質量，這種心理完全可以理解。患者尋求醫療服務有兩種主要情況：一是對于診斷比較明確的疾病，通過接受藥物等治療方法，盡快解除病痛；二是疾病處于初發階段，癥狀不十分明顯，需要醫生通過各種手段，明確診斷，并確定治療方案，以免耽誤病情。對于后者，醫務人員既要盡可能減少藥品和檢查費用，又要注意按照臨床診斷治療規范要求操作，保證醫療質量。

　　公立醫院目前“失位”

　　毛群安向本報記者主動提及，他了解到廣州剛剛出現的“首家平價醫院”是民營資本運行，衛生部不是不歡迎民營醫院做好事，但政府不能把平價醫院的任務交給民營醫院去完成。對于民營醫院，只要求它按照法律法規合法運營即可，平價醫院是公益性事業，應該由政府去承擔。不排除有的民營醫院是借“平價”概念尋求突破，這種“平價”沒有機制的保障，隨時可以宣布結束。

　　醫療界和老百姓對平價醫院概念的認識各有不同，“平價”也沒有定量指標，毛群安明確，平價醫院的核心是探索新的公立醫院運行機制。衛生部之所以推行建立平價醫院，是因為現在的公立醫院“失位”了，雖然中國大多數醫療機構都還戴著“公立”的帽子，而且還被歸為“非營利組織”，但事實上并沒有真正行使“公立醫院”的職能。

　　有的地方一提到推行平價醫院，就伸手向政府要錢，毛群安指出，平價醫院的運作不一定要靠政府再投入，如廣東省人民醫院，此前已經得到政府在房屋建設、醫療設備方面的大量投入，以后開展平價醫療，只要醫療收入與人力成本等支出相抵，就可以不再需要政府投入去自我運行。

　　改平價并非“大鍋飯”

　　毛群安指出，平價醫院是新生事物，正確地理解平價醫院，需要把握三個要點：

　　———“應運”而生。在當前醫藥費用較高的情況下，廣大群眾特別是農民、下崗職工、失業人員、低保人員、進城務工人員等，呼吁建立質優價廉的醫院，享有基本醫療服務。借鑒一些地方創辦濟困醫院、惠民醫院的經驗，衛生部倡議各地選擇部分公立綜合醫院建立平價醫院或平價病房。

　　———機制全新。平價醫院的運行特點是：通過政府加大投入力度，規范醫療服務行為，理順醫療服務價格，實行預算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥。改變目前公立醫院“以藥養醫”的機制和通過提供醫療服務自我創收的利益驅動，達到“降低患者醫藥費用負擔、而不降低醫療服務水平”的目的。從這個意義上說，平價醫院是真正意義上的公立醫院。

　　———作用多樣。平價醫院不僅能夠減少低收入人群和其他人群接受醫療服務的費用，更重要的是，這種試點將對改革公立醫院運行機制提供重要的參考和借鑒。平價醫院的經營不是依賴政府投入再吃“大鍋飯”，而是依托政府財政支持實現運行機制的轉換，降低藥品價格和加成比例，降低大型設備檢查和治療費用，合理確定收費項目和價格，使醫院實現良性運轉。