謝旭人解釋GDP與稅收差距 與經濟增長基本協調

謝旭人認為GDP與稅收結構存在差異。新京報資料圖片

　　本報訊 去年稅收增長20％，而GDP增長9.8％左右，兩者之間存在比較大的差異。在分析這一差異的原因時，國家稅務總局局長謝旭人表示，稅收增長與GDP增長的統計口徑不同

，稅收是按照現價計算征收的，而現在公布的GDP增長率9.8％，是按照不變價或者叫可比價核算的。2005年稅收收入的增長與國民經濟的增長基本協調。

　　GDP與稅收結構存在差異

　　國家稅務總局局長謝旭人在昨日舉行的新聞發布會上表示，去年稅收收入保持比較快的增長，得益于我國國民經濟保持了穩定較快的增長，企業的經濟效益也有進一步的改善，2005年稅收收入的增長與國民經濟的增長基本協調。

　　據有關部門預測，2005年按照可比價統計的GDP增長是9.8％，如果考慮價格因素，GDP現價增幅預計在13％-14％之間，與稅收增幅的差距就大大縮小了。

　　謝旭人表示，GDP的結構與稅收結構之間的差異也是造成稅收增長高于GDP增長的原因之一，他表示，稅收主要來源于第二產業和第三產業，如果GDP當中把第一產業的增加值去掉，二、三產業增加值要大大高于前面講過的總的GDP現價的增長。特別是作為我國的最主要的稅種———增值稅，大體要占全部稅收收入的一半左右，增值稅對應的稅基就是工業商業的增加值。

　　營業稅增量主要來自地產業

　　謝旭人表示，作為主體稅種，各個品目的營業稅增長與對應的稅源增長也是基本協調的。根據國稅總局的統計，去年營業稅增量當中幾乎有一半來自于

　　此外，企業所得稅，也是去年增長比較多的一個主體稅種。

　　外貿進口促進稅收增長

　　謝旭人表示，外貿進出口對經濟增長的作用，與對稅收增長的作用影響是不一樣的。GDP核算是外貿進出口凈值，也就是說進口是做減項的，出口是做增項的，所以進口數量越多，GDP減去的數字就越多。但是，在稅收上，只要發生進口了，就會有稅收收入，而出口退稅不從稅收收入中扣除，是財政單獨做退庫處理。因此，對于總體的稅收出口退稅沒有影響，這樣一來，外貿進口增加了，進口環節的稅收也增加了，這也是稅收收入增長會快于GDP增長的一個因素。

　　謝旭人表示，去年國稅總局大力清繳以前年度的欠稅，通過查處偷騙稅案件，查補稅款，清理欠稅200億。加強征管促使稅收收入保持比較快的增長，這也是稅收收入當年增長的幅度高于GDP增長幅度的一個很重要的因素。

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　　兩稅合并按法定程序進行

　　兩套稅法將合二為一

　　本報訊 國稅總局副局長王力昨日表示，對于企業所得稅制的改革，目前國家稅務總局正在按照統籌國內發展和對外開放的要求，廣泛征求各方面的意見，會同有關部門對內外資企業所得稅制的合并改革進行積極的研究和論證。

　　王力表示，企業所得稅制改革的基本思路是：將現行內、外資分別適用的兩套所得稅法合并為統一的企業所得稅法，建立適用于內外資企業的統一規范透明的企業所得稅制度，為各類企業創造平等競爭的稅收環境，提高利用外資的水平，優化國民經濟結構，推動產業升級和技術進步，促進國民經濟持續、穩定、健康、協調發展。至于內外資企業所得稅制合并改革的進程，將按照法定的程序進行。

　　國稅收入突破3萬億

　　本報訊 國家稅務總局局長謝旭人昨日表示，2005年我國稅收收入達30866億元，首次突破3萬億元，比上年增長20％，主要呈現三大特點：

　　從國內增值稅、營業稅、企業所得稅等主要稅種及海關代征進口稅收與相關經濟指標的對比分析看，稅收增長與經濟發展基本適應。

　　增收的主體是流轉稅和所得稅。國內增值稅、消費稅和營業稅等流轉稅對稅收增長的貢獻率為49.5％，與上年基本持平。內外資企業所得稅和

　　東中西部地區稅收分別增長19.2％、22.4％、21.7％，中西部地區收入增速分別快于東部3.2和2.5個百分點。

　　“十五”期間，全國共入庫稅款109217億元，年均增長19.5％。五年翻了一番多。

　　東北稅改累計退稅40多億

　　本報訊 國稅總局副局長王力昨日表示，據初步統計，東北地區三省一市已有4萬多戶企業享受了擴大增值稅抵扣范圍，累計辦理抵扣退稅40多億元。

　　增值稅轉型改革目前取得了明顯的成效，東北試點，對于促進企業技術改造、調整產業結構和產品結構，進一步增強企業的競爭能力，發揮了重要作用。目前，試點工作正在平穩、有序地進行，下一步國稅總局將會同有關部門繼續做好在東北地區實行增值稅轉型改革試點的工作，并且研究完善在全國范圍內推行的方案。