□ 本報見習記者 張廣明
溫州的商人們可能正經歷著一場從大悲到大喜的場面。
2005年的最后幾天,有關溫州炒煤團的消息再次吸引了眾多的眼球。“溫州炒煤團哭著撤離山西”的報道連篇累犢。就在2006年的開局之際,同樣是關系溫州炒煤團的消息從浙
江傳來,只不過這次似乎是好消息。
12月9日,浙江省政府常務會議原則通過了《浙江省人民政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》(送審稿)(以下簡稱《實施意見》)。盡管其中并沒有直接出現“炒煤團”這樣的字眼,但對于民間資金的規定還是讓更多的人相信,“炒煤團”實質上已經獲得了當地官方的認可。
此種猜測也得到了浙江商會的證實,浙江商會宣傳部常務副部長、溫州商會網CEO張仲在接受采訪時認為,《實施意見》的出臺,對于外界評論并不好的炒房團、炒煤團等都是有利的支持和肯定。
出現虧損很正常
有報道稱,在山西的溫州炒煤團大概已經有1000多人,而這次大面積的投資失利,緣自國家對煤礦安全的整治以及山西省政府正醞釀出臺的煤炭資源稅。
山西一位熟知煤炭內情的人士說,在煤炭市場火爆的當下,能夠取得煤礦股份的都是在當地有關系的人。尤其是小煤礦,一般都是由鄉官或是村官的親戚在經營。他分析,如果溫州商人投資的基本是9萬噸煤礦這一結論屬實的話,那么他們能夠承包到這些煤礦的成本,肯定不是一個小數目。
對于溫州炒煤團哭著撤離山西的報道,張仲認為不排除有媒體炒作的成分在內。同時他也承認,由于溫州商人在外從事這一行業的人數太多,個別的出現虧損是很正常的事,大部分溫州人還是經營很好的。
在接受記者采訪的時候,他還抱怨外界對于溫州炒煤團、炒房團等評價并不公平,他們都是合法經營,并且已經得到了許多中央部委及當地政府的認可,不應該把“炒”這個帶有投機性質的字強加給他們。
暗合浙江“短板”
在公眾的眼里,對溫州的炒房團、炒煤團等并無好感。就在前幾天相關報道的評論中,溫州這些投機資本抬高了煤炭、石油價格,加重了消費者的負擔的觀點,仍然占據主流位置。
但對資本來源地及接受地來說,溫州資本的到來并不是壞事。國務院發展研究中心副主任謝伏瞻曾公開表示,溫州的資源炒家正是嗅覺靈敏的民企代表,隨著溫州商人資本大量涌進能源領域投資中小煤礦或者廢棄油井,能源短缺得到了一定的緩解,從而有助于拉低煤炭、石油的價格。
炒煤團所在地的山西也并不承認“封殺溫州資金”的說法,他們認為,并不僅僅是溫州商人對資源實行了掠奪式的開采。而且在上個世紀煤礦低迷時期,早期進入山西的溫州煤礦承包商,對盤活山西的煤炭市場是有利的。
2005年的5月,浙江省曾對山西的溫州炒煤團公布了一個專門的調查報告。報告并不同意“炒”煤的說法,認為“溫州民營企業在山西投資興辦煤礦,是一種具有相當風險性的長期投資經營行為,屬于正常的市場運作”。
有一個現象別具深意,負責此次調查的浙江人士認為,結果很令他們失望,這些由溫州人承包的都是一些小煤礦,既散又亂,浙江很難利用。
盡管并沒有直接的證據來得出如下的結論,但大部分人還是相信這樣的邏輯關系:即依靠靈敏的市場嗅覺而投資能源領域,不僅使溫州商人自身獲得了經濟回報,也可以讓缺乏能源的浙江間接受益。上述浙江調查報告成員的失望也在從側面證明,浙江確曾存在這樣的意圖。
官方的“招安”意圖
《實施意見》發布之后,媒體在報道的時候都用了“浙江力挺炒煤團”這樣的標題。
有不愿透露姓名的分析人士則認為,就浙江本次發布的《實施意見》而言,除了其中計劃以“招安”形式“積極開發利用民間資金”,鼓勵非公資本組建中小企業風險投資公司、產業投資基金公司這些條款具有實質性之外,其他的鼓勵非公資本進入礦產資源領域的投資,可能對于礦產資源并不豐富的浙江來說,并不具有實際意義。
從某種程度上而言,他認為,浙江省政府出臺的這個《實施意見》,更多的還是在表明對飽受爭議的民間資金的一個態度,如何讓其操作更符合常規的做法。
這是把這些無需流動的民間資本,納入到秩序之內的嘗試。
通過產業投資基金這樣的方式進入能源領域,一直是民營資本的愿望。在接受記者采訪時,張仲盡管沒有明確表示浙江方面是否會直接對“炒煤團”施以援手,但他強調,《實施意見》的發布,就是一個官方支持的信號。
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