去年中國自然災(zāi)害直接損失5年來最大 獲捐21億

　　自然災(zāi)害直接損失5年來最大

    孤兒救助新政策擬春節(jié)出臺(tái)

　　在昨天國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，民政部副部長李立國介紹了我國2005年自然災(zāi)害和救災(zāi)工作以及社會(huì)捐助情況。李立國介紹說，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年各級民政部門接收捐

款21億元。他同時(shí)透露，民政部正在與國家發(fā)改委、財(cái)政部等14個(gè)部委研究完善孤兒救助制度。在會(huì)后接受本報(bào)記者采訪時(shí)他表示，新的孤兒救助政策有望在春節(jié)前后出臺(tái)。

　　我國目前有孤兒57.3萬

　　李立國介紹說，我國共有57.3萬多名孤兒，其中6.6萬名被政府主辦的兒童福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。我國對孤兒一貫有照顧政策，但目前還存在著基本生活費(fèi)保障程度低、孤兒保障覆蓋面不全和在市場經(jīng)濟(jì)條件下保障制度內(nèi)容不全面等一些新情況、新問題。

　　他表示，即將形成的新的比較完善的孤兒救助政策將全覆蓋地保障孤兒基本生活，通過各級財(cái)政安排為孤兒提供當(dāng)?shù)仄骄�生活水平的生活費(fèi)；加快新建和改造兒童福利設(shè)施和流浪兒童救助保護(hù)中心的步伐，為收養(yǎng)兒童提供良好的物質(zhì)條件；在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等涉及孤兒生活成長的多方面給予幫助。

　　另外，對于“三無”老人和農(nóng)村的五保老人，李立國表示，將主要通過發(fā)展分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)形式并存的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，政府主導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院的建設(shè)和政府支持社會(huì)力量興辦和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　民政部門接收捐款21億

　　李立國介紹說，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年各級民政部門接收捐款21億元，接收各類衣物5350多萬件。

　　對于社會(huì)捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策問題，李立國說，民政部于去年年末發(fā)出了關(guān)于支持慈善類民間組織發(fā)展的通知，其中明確提出要會(huì)同有關(guān)部門就完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)一步采取措施。而對于怎樣完善民間捐贈(zèng)體制的問題，李立國回答說，目前我國已建有3萬多個(gè)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收點(diǎn)和4000多個(gè)慈善超市。李立國希望那些有捐贈(zèng)衣物意愿的人士，隨時(shí)向地方和基層民政部門電話詢問。

　　自然災(zāi)害直接損失2042億

　　李立國在會(huì)上通報(bào)說，2005年中國自然災(zāi)害比較嚴(yán)重。各類自然災(zāi)害造成2475人死亡，緊急轉(zhuǎn)移安置1570.3 萬人，倒塌房屋226.4萬間，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2042.1億元。與近幾年相比較，2005年緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失為5年來的最大值，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)僅小于2001年，因?yàn)?zāi)倒塌房屋僅次于淮河大水災(zāi)的2003年。他介紹說，民政部全面落實(shí)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，先后針對18個(gè)省份的災(zāi)情啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)30次，其中三級響應(yīng)為6次、四級響應(yīng)為24次，應(yīng)急時(shí)間長達(dá)103天。

　　民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長王振耀認(rèn)為，2005年最大的自然災(zāi)害是臺(tái)風(fēng)，一共有8次。旱災(zāi)也造成了去年七千萬人缺糧。而眼前最困難的是江西九江5.7級