中國：2005年最佳國際采購員 自信周旋于美歐間

　　早報記者 張明揚 責任編輯 趙劉記

　　自信地周旋于美歐之間，自如地用訂單謀求利益最大化，2005年頻頻的國際采購無疑是中國“財經(jīng)外交”最精彩的手筆之一。

　　在國家主席胡錦濤去年11月的歐洲之行中，數(shù)10億歐元的大單讓英國、德國和西班牙

見證了“偉大故事的開端”；同月美國總統(tǒng)布什在訪華時又為波音公司攬下70架波音737、價格40億美元的購買協(xié)議；12月時國務(wù)院總理溫家寶則在法國總理府簽訂了購買150架空客A320的協(xié)議；而百億美元的核電采購則由溫家寶總理親自定下了“基調(diào)”。

　　“中國航空第一大單”兩度刷新

　　綜觀中國去年的航空采購，在總數(shù)突破350架(據(jù)不完全統(tǒng)計)的訂單中，波音幾乎和空客打了個平手。

　　從1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華時簽下10架波音707訂單起始，航空采購就成為中國在美歐之間尋求外交、貿(mào)易平衡的重要砝碼。以波音為例，購買合同的簽訂往往發(fā)生在中美高層互訪或者相關(guān)重要政策出臺之際。

　　2005年沒有意外，但我們完全有理由為中國“走蹺蹺板”的水平喝彩。

　　2005年1月28日，波音宣布與中國政府和航空公司代表簽訂框架協(xié)議，向六家中國航空公司出售共60架波音787“夢幻客機”，按照目錄價格，總值72億美元的合同堪稱中國民航采購歷史上一次性訂購量最大、金額最高的協(xié)議。

　　盡管“風景不會一家獨好”，但空客獲得中方訂單的時機還是令人為之叫絕。還是在1月28日，空客獲得了一份同樣豐厚的“新年禮物”：中國南方航空公司在巴黎與空中客車簽訂協(xié)議，購買5架空客“巨無霸”A380客機；幾乎同時，中國國際航空公司也宣布，計劃購買20架空客A330-200客機，這兩筆合同總值近43億美元。

　　而更具戲劇性的相似故事在年末又發(fā)生一遍。一年內(nèi)，“中國航空第一大單”的紀錄兩度易手。2005年11月20日中午11點半左右，當布什正與胡錦濤主席會談的同時，波音又刷新了自己在年初獲得的“中國航空第一大單”。中國航空器材進出口集團公司當天在北京與波音宣布，雙方簽訂了目錄價格達40億美元、購買70架波音737的框架協(xié)議，訂單將由八家航空公司分享。

　　僅僅過去15天，時值溫家寶總理訪法期間，波音獲得40億美元“中國航空第一大單”的紀錄就在12月7日在法國總理府被空客再度刷新———這一次，是價值97億美元的150架空客A320，國航、東航、川航、深航與海航聯(lián)手接單。

　　就在歐洲媒體為中國簽下空客大單一片喝彩、興奮不已之際，大洋彼岸的美國人卻難掩嫉妒之情。不知是為了向空客示威還是為了“提醒”中國，一些美國媒體在報道中特意提到，中國已經(jīng)口頭承諾另外再購買80架波音737客機。

　　西門子“搶”高鐵先機

　　2005年11月11日是德國的狂歡節(jié)，也是胡錦濤主席訪問德國的第一天。

　　當天，中國與西門子簽下了總計達13億歐元(合15億美元)的合約，西門子的實際份額在7億歐元左右，中國北車集團唐山機車車輛場將與西門子一起向中國提供60列高速列車。相比之前向日本住友、法國阿爾斯通采購的200公里/小時列車，這是中國首次采購300公里列車和技術(shù)。在未來中國高速鐵路的版圖上，西門子已搶得了先機。

　　在西門子看來，這一合同絕不僅僅意味著13億歐元或7億歐元，而是一個價值超過百億歐元的“偉大故事的開端”。西門子前CEO、現(xiàn)任監(jiān)事會主席馮必樂表示，這是西門子在中國鐵路系統(tǒng)更新過程中獲得的第一筆合同，希望由此“生生不息”。

　　在西門子獲得中方60列高速列車的巨額合同之后，日本共同社在11月底透露，中國計劃向包括六家公司在內(nèi)的“川崎重工聯(lián)隊”訂購60列高速列車，這批以日本“疾風”新干線列車為原型的列車時速可達275公里左右。川崎重工新聞發(fā)言人當時表示，公司正在和中方進行談判，不便就細節(jié)作出評論。據(jù)悉，川崎重工是2004年獲得中國鐵路升級合約的六家公司之一。

　　但鐵道部相關(guān)官員隨后指出，目前并無向日方購買60列高速列車的計劃。

　　核電采購“緩兵之計”

　　自廣東陽江核電站和浙江三門核電站聯(lián)合進行全球招標以來，這筆總額約100億美元的全球最大核電合同就牽動著國際核電巨頭的“胃口”。法國的阿海琺(Areva)集團、美國西屋電氣和俄羅斯核電建筑股份公司(ASE)也于2005年2月正式入圍國際招標名單，拉開了一場“重量級”交鋒。

　　中國的平衡智慧在這一場事關(guān)戰(zhàn)略利益的特殊采購中再次展現(xiàn)得淋漓盡致。

　　在一年的選擇與權(quán)衡中，俄羅斯方面已率先出局。曾任中國核工業(yè)總公司駐俄羅斯總代表、現(xiàn)任ASE中國顧問的劉士倜此前向記者表示，ASE并未“正式”出局，但他坦承了ASE的機會已經(jīng)渺茫，而原因還是平衡。他表示，中國主管部門還是希望讓ASE“專注”于連云港田灣核電站二期工程，不希望ASE“貪多”。

　　事實上，核電招標的最終揭曉期原先定于2005年9月左右，而后多次拖延，成為了一樁“跨年采購”。在去年胡錦濤主席訪美、布什訪華和溫家寶總理訪法先后三次外交大事發(fā)生前，核電招標都曾被傳說將在雙方首腦主持下“塵埃落定”。但令市場始料不及的是，中國此次并不急，用上了緩兵之計。

　　在此期間，一種“皆大歡喜”的另類版本也浮出海面，據(jù)法國《回聲報》的報道，阿海琺集團將獲得三門項目，美國西屋電氣則承建陽江項目。對此，阿海琺中國新建項目主管陳亞芹當時稱為“無稽之談”，西屋電氣中國首席代表劉信剛則表示“毫不知情”。

　　正當美、法兩國和市場都對招標揭曉“延期”感到疑惑之時，溫家寶總理的表示或許讓他們有了一些答案。溫總理在訪問法國期間曾表示，中國希望繼續(xù)與法方在核燃料、核發(fā)電、核安全及核廢料處理領(lǐng)域進行全面合作，但法方應(yīng)該在價格和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面顯示自己的“

　　“團購”效應(yīng)

　　以航空采購為例，政府采購實際上創(chuàng)造了一種“團購”的效應(yīng)，使買方的博弈力量大大增強。曾擔任

　　據(jù)悉，在去年年初購買60架波音787的長達兩年多的決策過程中，發(fā)改委、民航總局和中航材集團等部門都參與了與波音的集團采購談判。他們在談判中成功地把每架波音787的購買價在1.2億美元的目錄價格基礎(chǔ)上，降低了數(shù)千萬美元，總計節(jié)省了十多億美元。

　　而就爭取技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，政府采購的優(yōu)勢更是顯露無遺。在胡錦濤主席訪英時，中國航空工業(yè)第一集團公司與空客公司簽署協(xié)議，在中國制造A320飛機機翼翼盒，協(xié)議總額為5億美元，系空客與中國航空企業(yè)簽署的單筆最大合作。

　　此后，在中國12月一次性購買空客150架飛機的同時，中國航空工業(yè)則獲得了空客在華設(shè)立中國生產(chǎn)線的承諾。據(jù)悉，這是空客首度走出“國門”設(shè)立生產(chǎn)線。而此前，中國剛剛在10月獲得了參建空客未來王牌機型A350的邀請。

　　根據(jù)諒解備忘錄，到2007年，空客將把在華采購額提高到每年6000萬美元，到2010年，這一金額將提高到每年1.2億美元；到2008年，空客將在中國再雇用146名工程師。