□本報記者 陳海保 見習記者 王穎
國資委央企重組改革的輪廓逐漸清晰,單純依靠中央企業處理高達12000億資產是不現實的,需要吸收多種資本參與,“國退民進”的民企有望成為首選目標。
2005年,國資改革提速。
到年底,經過一系列重組,國資委監管的央企已經由189家剩下162家。這一切都是在國資委主輔分離和加速重組的要求中有序進行。
這場減法運動還遠沒有結束,根據國資委的安排,將培育和發展30至50家具有國際競爭力的大公司大企業集團,央企最終將僅留存80至100家。
這意味著更大量的國有資產面臨整合,也意味著一批國有企業即將退出。如何完成央企從非主營業務中的退出,在2005最后的時點,新的重組思路已經醞釀成型。
2005年12月29日晚8點,北京友誼賓館,中國誠通控股公司(簡稱“誠通”)與光彩49集團聯合資產經營有限公司(簡稱“49集團”)組建誠通國際資產經營有限公司籌備大會在這里舉行。
誠通是國資委剛剛確定的央企重組平臺,光彩49集團則是由光彩事業促進會召集49家民營企業組成的經營實體。
此舉表明,民營企業將首次參與到央企的重組中。
國資委央企重組改革的輪廓逐漸清晰,單純依靠中央企業處理高達12000億元資產是不現實的,需要吸收多種資本參與,“國退民進”的民企有望成為首選目標。
“誠通聯姻49集團,是民營企業集參與央企重組的絕好機會。”中國誠通控股公司副總裁王斌對《財經時報》表示。
誠通聯手民企
2005年12月1日,誠通向中國光彩事業促進會(簡稱“光促會”,是由民營企業家發起的開發式扶貧的事業機構)發出邀請函,希望與民營企業共同組建誠通國際資產經營有限公司(簡稱“誠通國際”)。這時距國資委確定誠通為國有資產經營管理試點公司,重組另一家央企華源集團不足一個月。
“我們希望央企6類資產的重組有社會資源參與。”王斌指出,央企的6類資產指的是:包括央企主輔分離之后輔業資產;中央企業整體上市之后剝離的存續企業;資產經營不善的企業;效率低下的企業;營利性不高的企業;關閉破產的企業等。在大量資產進入誠通之后,這家公司現有的消化功能顯然不夠。
《財經時報》獲悉,目前和誠通在談的項目包括上海寶鋼集團和神華集團旗下的物流資產,而這些資產動輒數十億元,單純依靠誠通的實力難以吞下。另有消息稱,誠通下一步計劃是重組央企附屬的1000多家醫院資產,該重組方案已上報國務院和國資委。
2005年6月和12月,國資委分別確定誠通集團和國家開發投資公司為國有資產經營管理試點公司,在幫助企業提升資源配置能力的基礎上進行產業重組。
誠通組建于1992年之初,是為了供當時的物資部進行生產資料倉儲、配送而設,在央企之中,屬于中小型。誠通2004年實現凈利潤6900萬元,負債總額是41.01億元,利潤總額是2.09億元,凈現金流量只有8471萬元。
民企的機會
在誠通伸出橄欖枝之后,民營企業開始考慮參與的可行性。
雖然誠通正式向光促會發出的邀請函僅20多天,但兩者共同打造誠通國際這個平臺達半年之久。“我們組織了大量的課題調研,調研報告達到幾百上千頁。” 49集團臨時籌備組負責人向宏說。他曾是德隆集團執行主席,位居唐萬里、唐萬新之下的第三號核心人物。
49集團的大致雛形開始浮出水面:股東數為49個,包括30個省的代表性企業各一家,港澳臺代表性企業各兩家,香港代表性外企和特別性企業若干家。公司首期注冊資本金為5億元人民幣,每家股東出資1000萬人民幣,首期100萬人民幣在“發起人協議”簽署后10日內到位,剩余900萬元人民幣按董事會決議再做安排。
按照設想,醞釀中的49集團是成立誠通國際的先決條件。“誠通國際未來的注冊資金考慮在5—10億人民幣左右,49集團以現金入股,誠通主要以資產和現金入股。”王斌說。據透露,49集團和誠通集團在誠通國際的持股比例分別是49%和51%。他們將借鑒臺灣中華開發集團和新加坡淡馬錫公司的經營模式。
“國企做大做強的過程,也是民企壯大的戰略性機會。”向宏說。
通過誠通國際這個平臺,民企到底能獲得什么呢?
在央企戰略性重組的過程中,民企將有可能分享國資從競爭性領域退出的盛宴。以前,央企重組無非求助于銀行、或者被另一家央企并購整合和破產。
“國企改革的市場化方向是不會變的。這個意義上講,一個有政策背景的,或者叫做準體制內企業恰恰出現很多特殊的機會。”向宏說。
此外,在誠通和光促會聯手打造的平臺下,過往發生財務危機民企——如德隆系的重組,也有可能在這個準體制內公司下進行。
國資委默認?
49集團與誠通聯姻,讓民企老板最為關心的是,這個合作是否得到國資委的首肯?利益如何保證?
《財經時報》獲悉,從目前來看,國資委并沒有在誠通和49集團聯姻事宜上下發過任何紅頭文件。但是,國資委對央企重組“國退民進”的大方向是表示默認的。國資委主任李榮融在多次會議上問及誠通國際的籌備情況。
在國資委授權下,誠通在積極運作與包括民企在內的融資渠道的拓展。如果國資委公開表態,表明民企參與央企重組,“國退民進”將邁出更大的步驟。(010265)
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