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對接世界血脈之把人民幣幣值藏起來


http://whmsebhyy.com 2006年01月02日 17:04 《財經(jīng)時報》

  金融霸權(quán)有一個很容易讓人看到的表征:駕馭熱錢。在中國融入全球經(jīng)濟一體化的過程中,中國的金融市場必須與世界接通。接通的同時,中國必然要面對熱錢的沖擊。過去的一年,中國已經(jīng)針對熱錢沖擊等可能存在的問題制訂了金融應(yīng)急機制等多項政策,這是中國在為金融安全預(yù)留閥門。遺憾的是,中國的金融實務(wù)研究嚴(yán)重不足,且?guī)缀跏橇恪T诮鹑诎詸?quán)的擠壓下,中國必須快速改革。改革任重,但道路不能太遠(yuǎn)。

  □ 本報記者 鈕鍵軍

  如果中國自己設(shè)立一個匯率浮動空間,且不對外宣布。在這個空間內(nèi),中國可以任由匯率浮動,超過這一限度,央行才進行干預(yù)。那時的情形將會怎樣?中國央行的貨幣政策委員會委員余永定的這一建議來源于新加坡的匯率制度。余永定現(xiàn)已開始國外考察。考察地點,正是新加坡

  在人民幣匯率制度改革這場東方智慧與西方霸權(quán)的博弈中,中國面臨的處境就像是正在進行中的一項中國雜技——走鋼絲。

  2005年7月21日晚7時,隨著中國中央電視臺播音員的播報,人民幣告別了實施11年之久的盯住美元的匯率制度,開始實行“以市場供求為基礎(chǔ),參考一攬子貨幣的有管理的浮動匯率制度”。

  盡管從2005年年初以來,人民幣將升值已經(jīng)成為一個時間早晚的問題,7月21日當(dāng)日,央行突然宣布人民幣匯率升值2.1%,依然讓很多人感到驚詫。

  此前,央行已為人民幣匯率制度改革做了很多鋪墊:5月18日,中國外匯市場上正式引入外匯做市商;8天后,中國再次加強外債管理……但對于中國經(jīng)濟發(fā)展最主要的支柱之一——出口型企業(yè)而言,他們并未做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

  表面上看,人民幣升值有屈從于美國方面壓力的因素,但若考慮到中國在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟地位及本國經(jīng)濟發(fā)展的需要,人民幣升值更多是從中國自身利益出發(fā)的一次改革。

  在這場曠日持久的改革攻堅戰(zhàn)中,中國人正在用自己獨有的東方智慧與國外金融強權(quán)進行著博弈。

  拒絕新版“廣場協(xié)議”

  無論是在人民幣匯制改革之前還是現(xiàn)在,人們似乎總是把它和20年前的“廣場協(xié)議”緊密相聯(lián)。

  1985年9月22日,美、日、英、德、法5國財政部長、央行行長在美國紐約的廣場飯店舉行會議。會后,他們聯(lián)合發(fā)表聲明,決定聯(lián)手有序地使主要貨幣對美元升值,以矯正美元估值過高的局面。這個聯(lián)合聲明被稱作“廣場協(xié)議”。

  這份由美國一手炮制的協(xié)議背后是——美國力圖削減對日本的大量貿(mào)易赤字。1982年、1983年和1984年,日本對美貿(mào)易盈余分別為121.5億、181.8億和330.8億美元。

  歷史驚人的相似。目前,中國對美國的貿(mào)易順差已連續(xù)兩年超過1000億美元。巨額的貿(mào)易順差使得中國面臨著20年前日本同樣的處境:要求本幣大幅升值。

  但讓中國警惕的是,日元升值后,日本經(jīng)濟經(jīng)歷了二戰(zhàn)后強度最大的一次衰退。

  因此,從2002年11月始,日本財務(wù)大臣鹽川正十郎要求人民幣升值以來,中國的學(xué)者和官員一再表明,中國的匯制改革要從本國國情出發(fā),決不屈從于外來壓力。央行副行長——今年最具影響力的“50位世界女性”之一的吳曉靈還特別聲明,“外國的壓力是人民幣匯率制度改革的最大障礙”。

  從7月21日以來的人民幣匯率走勢看,中國正在避免人民幣巨幅升值。匯改以來,人民幣升值幅度僅0.4%左右,這無疑給了中國經(jīng)濟一個良好的適應(yīng)環(huán)境。

  金融霸權(quán)

  但即便升值幅度及影響細(xì)微,中國的央行還是遭到指責(zé)。指責(zé)者中,甚至包括中國的其他政府部門。

  反對者們認(rèn)為,人民幣升值的舉措屈從于外國、特別是美國的經(jīng)濟壓力,換言之,人民幣升值是美國金融霸權(quán)的又一次勝利。

  毋庸諱言,人民幣升值壓力已持續(xù)長達(dá)3年之久,中國一直面臨著來勢洶洶的外部壓力。

  特別是從2003年下半年開始,美國成為向人民幣施壓的最重要角色。

  自當(dāng)年6月,美國的“健全美元聯(lián)盟”提議就人民幣匯率問題對中國進行制裁以來,美國和中國官員此后會晤時的一個重要話題就是人民幣匯率問題。美國財政部部長斯諾為此還在一年內(nèi)兩次訪華。

  美國的眾議員甚至提出對中國商品的懲罰性議案。根據(jù)這份議案,若人民幣不升值或不能達(dá)到美國要求的幅度,美國將對中國商品征收27%的懲罰性關(guān)稅。

  12月上旬,美國財政部將推遲月余的《國際收支報告》提交到美國國會。

  在這份半年一次的報告中,美財政部并未將中國列為匯率操縱國家,但他們強烈暗示,如果中國下一步的匯率措施不能達(dá)到美國要求,不排除在下一份報告中,宣布中國操縱了匯率。

  美國還在籌劃動用其殺手锏——IMF(國際

貨幣基金組織)來對中國的人民幣匯率施壓。這是因為,美國的智囊們逐漸意識到,通過雙邊磋商匯率可能是一條死胡同,中國絕不會屈從于美國壓力。而通過IMF將是一個很好的選擇。

  可以說,美國依然在利用其國際影響力對中國施加壓力,中國目前面臨的壓力不僅未減輕,相反在加劇。

  東方智慧

  可以預(yù)見的是,中國會利用獨特的東方智慧與美國的強權(quán)周旋,這或?qū)⑹?006年中美關(guān)系的一個主旋律。

  針對美國可能再次對中國提出的匯率操縱問題,中國央行的貨幣政策委員會委員余永定提出了自己的看法。

  他的建議是,中國自己設(shè)立一個匯率浮動空間,但不對外宣布。在這個空間內(nèi),中國可以任由匯率浮動,超過這一限度,央行才進行干預(yù)。同時,中國要取消每天公布的匯率中間價作為第二天匯率的基準(zhǔn)匯率的做法。

  據(jù)悉,余永定的這一建議來源于新加坡的匯率制度。值得玩味的是,在發(fā)表這一言論的兩星期后,余永定開始國外考察。考察地點,正是新加坡。

  與此同時,中國政府一再重申,人民幣匯率在2006年不會大幅升值,人民幣的升值是漸進的。

  這種表態(tài),其實為2006年人民幣的進一步升值預(yù)留了空間。中國已經(jīng)逐漸意識到,人民幣升值未必全是壞事。

  這是因為,人民幣升值不僅可以提高出口產(chǎn)品的價值,從而改善中國日益惡化的貿(mào)易條件;同時,也將增加中國在國際上、特別是亞洲地區(qū)的影響力。

  2006年第二季度,亞洲

開發(fā)銀行將推出亞洲貨幣單位。在這個亞洲統(tǒng)一貨幣的雛形中,包括人民幣、日元和韓元。穩(wěn)步升值的人民幣匯率將使得人民幣有可能成為亞洲的主導(dǎo)貨幣。

  在這場東方智慧與西方霸權(quán)的博弈中,中國面臨的處境就像是中國的雜技——走鋼絲。盡管難度極高,一旦成功,中國將獲得滿分。


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