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政府首度放開電煤價格


http://whmsebhyy.com 2006年01月02日 01:25 新京報

  2006年“煤炭銜接會”召開,發改委稱今年煤炭供求總量基本平衡 

政府首度放開電煤價格

  發改委表示,取消價格干預措施后,要進一步加強煤炭價格監測工作。資料圖片

  本報訊(記者 王冰凝)昨日,2006年全國重點煤炭產運需銜接會(以下簡稱煤炭銜接
會)在濟南正式召開,會期10天。國家發展和改革委員會副主任歐新黔指出,今年在保持電煤價格總體穩定的前提下,取消發改委2004年底出臺的電煤價格臨時性干預措施,在政府監控條件下,由供需雙方協商確定電煤價格。

  

國家發改委已在上一屆訂貨會上將往年的“煤炭訂貨會”更名為“煤炭銜接會”,希望能改革以往與市場經濟相悖的煤炭訂貨方式。

  歐新黔在昨日的會議上就指出,綜合煤炭產運需發展趨勢看,今年供求總量基本平衡,有利于進一步推進訂貨方式改革、改進產運需銜接工作,更好地發揮市場對資源配置的基礎性作用,提高資源配置效率。

  他表示,在政府監控條件下,由供需雙方協商確定電煤價格,以保障煤炭價格總水平基本穩定為前提,簽訂2006年合同。同時,政府采取必要的配套措施予以保障。建立電煤價格應急機制,如果市場電煤價格出現顯著上漲或有可能顯著上漲,政府將按照《價格法》有關規定,采取臨時干預措施;取消價格干預措施后,要進一步加強煤炭價格監測工作,建立中國電煤價格指數,為政府和企業決策提供依據。

  歐新黔透露,2006年重點煤炭鐵路運力調控目標為6.9億噸,比2005年增加8885萬噸。其中電力4.92億噸,增加8000萬噸;化肥(含化工)2010萬噸,增加400萬噸;冶金(含有色)6480萬噸,增加835萬噸;居民生活(含地方工業和城市燃氣)3490萬噸,出口7800萬噸,基本保持不變或少量增加。

  ■反應

  煤電兩陣營喜憂分明

  煤炭企業:對交易雙方都有利

  發電企業:成本飆升利潤堪憂

  發改委昨日表示,國家將取消電煤價格臨時干預,煤炭行業則對相關政策表示了樂觀的態度。

  河南煤炭銷售有限責任公司煤炭專家李朝林告訴記者,“煤炭價格市場說了算”,對煤炭交易的雙方都有利,賣方可以根據產品的產量、質量、煤炭市場供應行情確定自身如何生產、經營、交易,以實現效益最大化;買方可以根據自身行業的發展狀況、原料的供求狀況、企業的經營狀況、市場的行情狀況、生活的消費要求決定自己購買什么煤炭、購買多少煤炭、怎樣購買煤炭,可以貨比三家,擇優購買,以此降低消耗,提高效益。

  但另一方面,發電企業對發改委這一政策并未普遍認同,部分企業認為,目前放開電煤價格尚不具備條件。

  大唐發電一負責人告訴記者,去年以來由于煤炭價格的上漲,國內發電企業承擔了較大壓力,今年上半年由于煤炭供應緊張及煤價上漲,公司面臨著燃料以及成本的巨大壓力,公司上半年發電量較上年同期增長約38.79%,但受到發電單位燃料成本比上年同期增加約28.48%的影響,凈利潤僅較去年同期上升0.55%.

  該人士指出,受煤炭價格上漲影響,國內一些業績平常的發電企業已經進入虧損經營的狀態,而此次發改委放開電煤價格,如果沒有嚴厲的政策加以調控,煤炭價格必然再次上漲,給發電企業帶來更大壓力。

  中電投一位負責人認為,從長遠看,電煤價格市場化是必然趨勢,但是要循序漸進地放開才有利于整個產業鏈條的發展。

  他表示,煤價放開,起碼在這一鏈條上的各個行業都要實現市場化,也就是說電價也要相應地放開,使電力企業的壓力可以順理成章地傳遞到下游行業。而眼下關鍵是下游產品生產和銷售環節沒有形成真正的市場化,在這樣的市場狀態下,對于發電企業而言,上游原材料價格上漲,下游銷售電價封死,兩頭受擠。大幅成本的增加,為發電企業帶來了安全上的威脅和經濟運行上的不穩定。


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