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明年外貿調整可做文章不多
今年前10個月，中國的貿易順差達到了803.7億美元，預計年底將達到1000億美元，而去年全年僅為320億美元。國內有學者和政策制度部門都對今年高額外貿順差表示了擔心。
近期，國內有不少意見認為，明年中國應該在貿易問題上進行調整。有代表性的是，
在中央經濟工作會議舉行之際，新華社發表評論稱，因巨大的貿易順差帶來外匯儲備快速增加，引起貨幣受壓，貿易伙伴之間的糾紛也因此增加，因此，貿易不平衡應該成為明年宏觀調控需要解決的主要問題。
雖然明年的貿易順差可能會出現減少，但中國要在政策上調整的空間并不大。主要理由有如下幾點。
首先，就影響國際貿易的因素而言，實際上除了匯率變動外，很難在短期之內做大的調整，而從政策趨勢看，中國將避免人民幣匯率大幅波動的情況在明年出現。
其次，中國的出口并不是靠自己的政策就能減，這是長期以來培養的外需市場決定的。只要美國、歐盟的經濟結構不變，中國的出口就變不了。
第三，既然出口不可能調整，是否能增加進口呢？這種可能性也不大。隨著近年中國經濟的發展和投資力度的增長，中國的進口除非政府未來推出明確的鼓勵政策，否則將會維持穩定狀態。這與中國目前作為全球商品供應國而不是需求國的地位是一致的。因此，減少順差可以成為一個目標，但這不是中國自己能夠解決的問題。如果實在要問明年中國的國際貿易有何新變化，那就是變化不大。
地方國資委親自操辦企業堪憂
國資委的定位問題以及它的作為，近兩年來在國內一直存在爭議。不過，現實的情況是，國資委既要當出資人，又是管理者。中央國資委與地方國資委皆如此。不過，最近地方國資委親自操辦企業的案例，讓人不免產生憂慮。
民航總局日前公示，以遼寧省和沈陽市國資委為主的多家機構已申請籌辦一家新的航空公司。如果最終獲批，這將是地方國資委首次參與籌建的航空企業。民航總局提供的信息顯示，這家申請籌建的航空公司名稱為東北航空有限公司，主要經營公共航空運輸和通用航空，分別使用沈陽桃仙國際機場和朝陽機場兩個基地。
從股東結構上看，地方國資委顯然占有絕對控股的優勢。東北航空注冊資金1.5127億元人民幣，其中遼寧省國資委直轄的遼寧寰江實業有限公司以固定資產投資6807萬元人民幣，占45%股權；沈陽國資委、沈陽飛機工業(集團)有限公司分別以現金投資2600萬元人民幣，各占17.19%的股份；還有一名自然人出資3120萬元人民幣，占其余20.62%股權。另外，遼寧省和沈陽市政府將提供貼息貸款共2.0873億元人民幣。
據知情人士介紹，國資委此次牽頭籌辦航空公司并不只是為在空運這塊“蛋糕”上分得一杯羹，其初衷是為盤活當地虧損機場。從積極的一面來看，隨著國內投資民用航空業門檻逐步降低，民營資本和海外資本投資籌建航空公司的熱情空前高漲，國有資本并不甘于只扮演看客的角色。但是，地方國資委在親自控股新的國企之后，其角色必然會發生變化。它將利用其裁判員的特殊地位，向其運動員的身份進行更多的利益輸送。
(賀軍)
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