告別只透不明的國際收支 人民幣可能有序升值 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年12月03日 18:25 《財經時報》 | |||||||||
□ 本報記者 鈕鍵軍 11月27日,也就是中國人民銀行發布第一份《中國金融穩定報告》后的20天,中國國家外匯管理局(以下簡稱外管局)發布了第一份《中國國際收支報告》。這份長達37頁的報告對今年上半年中國國際收支情況進行了分析和總結,這是外管局公開國際收支情況的第三個重要步驟。
從1985年始,中國開始按年度公布國際收支平衡表;2001年上半年始,外管局每半年一次發布國際收支平衡表。這兩個步驟為建立合理的市場預期提供了便利條件,但因國際收支平衡表過于專業,很多人士都表示無法看懂。 在此背景下,外管局國際收支分析小組決定從今年11月27日起始,每半年一次發布《中國國際收支報告》。他們試圖用更為通俗的語言,詮釋國際收支表中的復雜信息,并對下一步可能采取的政策進行預測,“以便讓更多的人士看懂,并形成更準確的市場預期”。 一些人士預測,今后的報告將成為中國在外貿和外資政策上的一個重要參考指標。由于中國“雙順差”增長過快,為實現國際收支平衡的政策目標,中國政府可能很快會推出新政策,以平衡國際收支順差。 坊間更多的看法是,外管局試圖通過發布國際收支報告的形式,對中國可能發生的、來自海外的金融沖擊進行預警;同時,也婉轉告誡海外投機者,他們的一舉一動都在中國政府的監控當中。 對外政策話語權 1982年到2004年的22年間,中國的國際收支總規模年均增長31.6%,所占GDP(國內生產總值)比重從19%上升至115%;今年上半年,這一比重更達139%。這表明,中國對外依存度在顯著提升。 尤為引人注意的是,今年上半年中國的外匯儲備從年初的6099億美元猛增到6月底的7110億美元,增量為1011億美元。這一數字相當于中國1996年前的外匯儲備總額。 巨額的順差違背了中國政府國際收支基本平衡的目標。因此,很多專家在接受《財經時報》采訪時都預測,中國政府將很快出臺系列平衡國際收支順差的政策措施,例如抑制出口、增加進口等。 中金公司首席經濟學家哈繼銘認為,今后,外管局發布的國際收支報告將成為中國指定的對外經濟政策的重要參考依據。 這種猜測契合了外管局出臺國際收支報告的初衷,外管局相關權威人士解釋說,他們希望通過發布國際收支報告的形式,對下一階段政策取向進行預測。 有序升值? 截至6月底,中國國際收支經常項目順差為673億美元,資本和金融項目順差為373億美元。 這被很多人士認為是人民幣將繼續升值的有利支撐。 上半年,中國的貨物貿易順差增幅達801%,這是一個讓外管局官員都感到困惑的數字,他們甚至疑惑是否是統計上出了問題。同時,資本和金融項下的順差出現下降趨勢。這兩個趨勢共同向外界傳遞的消息是——人民幣升值有了基本面的支持。 “這為今后人民幣匯率形成機制改革的深入、人民幣有序升值提供了有力依據。”哈繼銘這樣預測。 |