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內(nèi)容提要：縮小地區(qū)差距以確保各成員國經(jīng)濟社會能夠相對均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，是歐盟一體化發(fā)展能否形成共同政治意愿的重大課題，因而地區(qū)政策具有相當重要的戰(zhàn)略地位。經(jīng)過多年的實踐，歐盟地區(qū)政策目標思路日趨穩(wěn)定、明確、簡化，框架清晰，透明度和可預見性高。政策目標主要集中在解決落后地區(qū)、老工業(yè)基地和人力資源投資三個方面，基本思路就是要從“硬件”和“軟件”兩方面入手改善地區(qū)投資環(huán)境，通過加強基礎設施和人力資源投資，為商業(yè)資本進入創(chuàng)造必要的條件，最終通過市場機制作用提高地區(qū)經(jīng)濟活力和加強地區(qū)經(jīng)
濟多樣性。實施框架則形成了從規(guī)劃、實施到評估的一整套完善的管理體系，成為實施綜合政策的重要工具和載體，便于操作管理，并大大加強了政策之間的協(xié)調(diào)性。隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，地區(qū)間的不平衡現(xiàn)象將長期存在并呈擴大趨勢，可借鑒歐盟經(jīng)驗，將解決地區(qū)差距問題納入長期穩(wěn)定的地區(qū)政策戰(zhàn)略和框架。
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