衛生部部長高強講話稱不要爭論醫改成功與否 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年11月29日 09:19 新京報 | |||||||||
衛生部部長高強在全國衛生廳、局長專題培訓班上的講話摘要 目前我國正處于改革的攻堅階段,對于衛生工作來說,也面臨著體制機制改革問題。我們不要爭論衛生改革成功不成功,但我們要看到醫療衛生事業在體制、機制上確實還存在著諸多障礙,影響了衛生事業的健康發展,影響了醫療衛生服務水平的提高,影響醫療衛生服務的公平和效率。現在不少專家學者都在講,解決衛生面臨的問題是改革體制機制問題,
醫療事業面臨4大突出問題 “十五”期間衛生事業的發展速度是建國以來最快的時期。醫療衛生服務規模、服務條件、服務水平都有了很大改善和提高。總體上看,我國衛生事業發展取得了明顯成績,但應該看到,制約衛生事業發展的體制性、機制性、結構性矛盾仍然存在,衛生發展、特別是農村和社區衛生滯后的問題仍未得到有效解決。主要表現在: 一是公共衛生體系建設任務艱巨。疾病預防控制體系和突發公共衛生事件應急體系不夠健全,在農村和基層表現得尤為明顯。 二是我國正面臨著疾病譜的快速轉變,新發傳染病和人畜共患病不斷出現,非典、人感染高致病性禽流感等存在嚴重威脅,原有傳染病、地方病的防治形勢依然嚴峻,慢性非傳染性疾病人數不斷增加,疾病預防控制面臨巨大挑戰。 三是農村衛生和社區衛生發展嚴重滯后,不適應群眾公共衛生和基本醫療服務需求。 四是公立醫療機構的公益性質淡化,片面追求經濟利益的傾向嚴重,不正之風未能及時糾正,導致群眾醫療費用負擔加重,看病難、看病貴成為廣大群眾反響強烈的問題。 農村醫療防止片面追求經濟利益 農村衛生事業發展的思路已經比較清晰,關鍵是抓好落實。要順利推行新型農村合作醫療制度試點,按照國務院的要求,明年試點要擴大到40%,真正使農民受益,注意解決好擴大農民受益面問題。新型農村合作醫療的基本要求是以保大病為主,這在目前籌資水平不高的情況下是必要的。但如果農民的受益面長期維持在5%左右,農民的積極性肯定會受影響。在完善工作方案時,應兼顧農民普遍受益問題。加強農村醫療服務體系建設,鞏固和完善縣鄉村三級醫療服務網絡。重點加強鄉衛生院和縣醫院的建設。加強農村醫療機構管理,完善運行機制,落實必要經費,防止片面追求經濟利益。 大力發展社區衛生服務 最近衛生部專門向國務院匯報了發展社區衛生服務工作,起草了《國務院關于大力發展社區衛生發展的決定》。國務院將在適當時候召開發展社區衛生服務工作會議,把大力發展社區衛生服務作為今后一段時間城市衛生工作重點。通過發展社區衛生服務,為低收入者提供基本醫療服務保障,合理分流一些病人,減輕大醫院的負擔。 相關報道: |