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 北大民營經濟研究院院長厲以寧(資料圖片)
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見習記者 賈林男
稱非正常金融鏈條出現問題將導致巨大金融風險
“民營企業在體制內得不到貸款的情況下，必然選擇地下金融和非正常融資，一旦這種非正常的金融鏈條某一個環節出現問題，將導致巨大的金融風險。”11月5日，在中華工商
時報與中國企業投資協會、北大光華管理學院共同主辦，北大民營經濟研究院承辦的“第二屆中國民營企業投資與發展論壇”上，北大民營經濟研究院院長厲以寧痛陳“民企體制外融資”的嚴重后果，直指其帶來的金融風險。
近年來，我國民營融資規模發展迅猛。今年7月舉辦的“2005中國宏觀經濟走勢與產業發展高層論壇”上，中國人民銀行副行長吳曉靈就透露，我國民營融資已達9500億元。
近年來，國有商業銀行從縣以下領域退出，資金重點投向發達地區和優勢行業，企業缺乏有效的信貸擔保機構，而民間金融機構、地下金融沒有被引導浮出水面，使得民營企業的融資渠道難以暢通。
“比如農村的合作金融組織，要么制度上搞得非常的國有化，要么就不讓你做。”北京大學光華管理學院教授曹鳳岐感嘆。農業部農村經濟研究中心定點觀察的數據顯示，全國農戶戶均借款來源中，來自銀行和信用社的只占26%，而來自私人的貸款則高達71%。
遲遲無法“正身名份”的體制外融資，給企業帶來了巨大風險。厲以寧表示，由于國家沒有正式法律確認民間融資的合法地位，很多體制外融資形式會被認為非法，以致出現了很多民營企業被叫停、民營企業家被拘留的事件，另外很多體制外融資帶有互助性質，相應擔保機制的缺失使得“經營風險很大”。
更要命的是，一旦金融鏈條中某一個環節出現了問題，將關系到整個民營經濟的發展，進而影響中國經濟的整體發展。厲以寧表示：“地下金融和非正常融資的進一步泛濫對民營經濟本身和對中國金融現狀都是風險增大的表現。”
為此，厲以寧開出以下藥方將民間資本從體外循環轉入體內循環：一是盡快建立專門為民營企業提供金融服務的小型商業銀行，吸收民間資本參股；二是積極引導有條件的企業發行企業債券，尤其注重短期債券的發行；三是重點推進和達到一定規模的高科技行業的民營企業上市，包括到海外上市；四是發展有利于民營企業融資的信用擔保機構，包括企業集資聯合建立商業性的擔保公司、政府撥款建立非盈利性的擔保公司、民間組織建立互助性的擔保基金、企業集資建立行業內互助性的擔保基金等等；五是引導民營資本能組成金融機構或建立投資基金，使民間資本作為資本金注入民營企業；同時，使民間原來就已存在的互助性的融資形式(如標會、同鄉會、互助會等)繼續存在并發揮作用。
“盡快將民間融資從體制外循環轉入體制內循環，以減小金融風險的發生。”厲以寧對記者表示。
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