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本報記者 姚峰 上海報道
11月4日，國家發改委宣布啟動第一批中國循環經濟試點，包括鋼鐵、有色、化工在內的7個重點行業的42家企業等，成為國家循環經濟第一批試點單位。發改委、環保總局、科技部、財政部、商務部、國家統計局日前已經聯合下發《關于組織開展循環經濟試點(第一批)工作的通知》，正式啟動了國家循環經濟試點工作。
雖然發展改革委沒有公布詳細的名單，但據記者了解，包括馳宏鋅鍺、亞泰集團、貴糖股份、廣東甘化等4家上市公司以及攀鋼集團、鞍本集團、江西銅業等11家上市公司的大股東位列其中。
去年以來，國家發改委會同國家環保總局、科技部等有關部門研究提出了國家循環經濟試點工作方案，經過近一年的調研，除確定的四十二家企業成為試點以外，還將可再生資源回收利用等四個重點領域的十七家單位，國家和省級開發區、重化工業集中地區和農業示范區等十三個產業園區，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業基地的十個省市，作為了第一批國家循環經濟試點單位。
發改委表示，通過試點，要在鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業探索循環經濟發展模式，樹立一批循環經濟的典型企業；在重點領域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環利用機制；在開發區和產業園區試點，提出按循環經濟模式規劃、建設、改造產業園區的思路，形成一批循環經濟產業示范園區；探索城市發展循環經濟的思路，形成若干發展循環經濟的示范城市。
啟動循環經濟試點的目的是期望緩解目前呈現的資源能源緊張局面。經過了二十多年的高速發展，中國經濟規模正不斷擴大，對資源的需求亦在不斷增長。由于資源稟賦較差，探索發展循環經濟的有效模式顯然已勢在必行。
發改委主任馬凱曾經表示，與世界先進國家水平相比，我國單位產出的能耗和資源消耗水平明顯偏高。從主要產品的單位能耗來看，火電供電煤耗比國際先進水平高22.5%，大中型鋼鐵企業噸鋼可比能耗高21%，水泥綜合能耗高45%，乙烯綜合能耗高31%。從水資源來看，我國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1／4，但水資源浪費嚴重，工業萬元產值用水量是國外先進水平的10倍。
今年6月，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，專題研究建設節約型社會和發展循環經濟問題，剛剛閉幕的十六屆五中全會通過的“十一五規劃建議”明確提出：“必須加快轉變經濟增長方式，要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會”。
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