駐外使節團訪粵浙 外交壯勢走出去戰略

　　本報記者 陳善哲 廣州、深圳報道

　　10月31日，當兩位中國駐外大使——駐塞爾維亞和黑山共和國大使李國邦以及中國駐波斯尼亞和黑塞哥維那共和國大使李書元——共同出席一個座談會時，來自廣東省外事辦的主持人不得不將他們一起向與會人員著重介紹，因為普通老百姓很容易混淆這兩個曾經同屬前南斯拉夫、如今一個名為塞黑一個名為波黑的國家。

　　當日，一同參與這個座談會的有接近40個中國駐各國大使和廣東60多家外源型企業的代表。為了使座談會更加具有針對性，主辦者根據各個企業的主要業務范圍，特意將座談會分為亞非地區、歐洲和獨聯體地區以及大洋洲和拉美地區三個分會場。

　　座談會上，產業界的代表們表達了進軍海外市場的種種痛處，以及對外交部門輔助其拓展海外市場的期許；而外交官們則相應地介紹了駐在國的各種情況，尤其是經濟結構的特點以及可能的市場機會。

　　這是駐外使節考察團廣東之行的最后一項公務，也是最為關鍵的一個議程。10月底，外交部組織了一個規模龐大的駐外使節團，旋風般訪問了河南、河北、浙江、廣東等省份。

　　據稱目的簡單明了——探討國家外交如何為地方經濟服務，民營企業如何利用外交資源實現“走出去”的戰略構想。

　　國家外交和地方經濟的互動

　　據了解，外交部每年都會組織一到兩次的駐外使節考察團，奔赴全國各地考察，但論規模和聲勢，以今年最為盛大。

　　履新不久的中國駐新西蘭大使張援遠告訴本報記者，按照慣例，駐外大使每年都需要回國述職兼休假，而外交部通常會利用這個機會組織外交官們到全國各個地方“走走看看”�！澳康闹饕�是為了了解國情，因為外交官們常年駐在國外，對國內的信息有時候掌握得不充分，必須要對國內的社會經濟狀況有一個全面的了解，方便開展外交工作。”

　　但今年與往年的不同之處在于，考察團的規模顯得尤其龐大。10月23日，以駐日內瓦大使沙祖康為團長、駐法國大使趙進軍為副團長的駐外使節團訪問浙江，代表團由45位大使、一位副總領事和4位參贊攜其夫人組成。而10月27日，人數多達73人的考察團到達深圳，開始他們的廣東之行，共有大使33人。

　　“今年遭遇

　　此次使節團考察的主題與中國企業“走出去”戰略息息相關。2005年是中國國際貿易摩擦紛至沓來的一年，中國的出口企業在海外市場紛紛遭遇

　　此次率團的外交部領導成員喬宗淮表示，隨著中國開放程度的擴大，國家的經濟利益逐漸對外拓展和延伸�！拔覀兛疾靾F有一個任務，就是探討如何利用外交資源為經濟服務，為走出去戰略服務�！�

　　張援遠說，外交應當為“國家利益”服務，此前我國的外交工作更多的是從國際政治的角度考慮問題，而現在保護國家的經濟利益和企業在海外的利益越來越成為外交工作的重要任務之一。“這個轉變近年來相當明顯�！�

　　“經濟外交”是近年來逐漸主導中國外交事務的關鍵詞之一，盡管人們對該口號不甚陌生，但在很多人的印象中，主要是與我國在海外開拓業務的國有企業休戚相關，然而，隨著以華為公司為代表的中國民營企業在海外市場的攻城略地，民企漸成“經濟外交”的主角，并且這一趨勢日漸明顯。

　　考察團在浙江的首站選擇溫州，考察了樂清正泰集團等企業；在廣東的首站選擇深圳，中興、華為成為必去之地。這兩個城市的共同特點是，出口型產業占據經濟總量的很大份額，并且民營經濟發達。

　　外交力助企業“走出去”

　　逐步開始邁向海外的中國企業家們發現，如果他們善于運用外交資源，將對他們開拓國際市場大有裨益。

　　風頭正勁的華為不但是官方著力肯定的“自主創新”的表率，也是近年來開拓海外市場大有斬獲的中國民營企業的典范。華為高級副總裁李利稱，華為自1996年步入國際市場，“屢戰屢敗，屢敗屢戰”，如今終有收獲，她預計華為2005年度海外市場的銷售額將會達到45億美元。

　　現在，政府越來越多地把像華為這樣的企業納入外事活動中來，而華為也學會了如何最大限度利用國家的外交資源成就企業開拓海外市場的雄心。李利介紹說，近年來國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶以及全國人大常委會主任吳邦國等黨和國家領導人在出訪國外時，經常會出席華為與當地客戶的簽約儀式，或參觀華為設在當地的研究機構。

　　李利說：“這有力地提高了華為在海外的形象，增強了獲取大單(訂單)的能力�！�

　　張援遠表示，中海油收購事件證明了一點，在國際經貿活動中，經濟與政治密不可分，中國的企業家們不應該僅僅“在商言商”，在開拓國際市場時應當與外交部門協同合作，促成政治與經濟的合力。

　　這對于剛剛開始國際化的中國企業而言，顯然是一個全新的命題，即使是對于國家駐外使領館，亦需要不斷探索合作形式。

　　TCL同樣是中國企業國際化的先驅，據駐法大使趙進軍說，當年TCL收購法國湯姆遜公司時，曾在法國引起長達一個多星期的熱炒。一位來自TCL海外營運部門的人士向大使們反映了TCL“走出去”過程中的突出問題。

　　該人士稱，TCL的銷售網絡遍布全球，在巴基斯坦和南非等國，員工們的人身安全成為一大問題，曾有貨物被當地武裝人員劫持，或當地員工被威脅，這尤其需要使領館的保護。除此之外，如何利用使領館的資源爭取政府訂單，也需要進一步合作。

　　讓企業感到欣慰的是，駐外大使們已經把服務企業作為工作重心之一�！澳銈儾灰�怕麻煩大使館，在法國有什么困難盡管來找我們�！壁w進軍高調地向與會者表示。