|
上海、寧波、溫州、杭州、深圳、臺州、蘇州、紹興、嘉興、北京位居前十,其中上海、寧波、溫州、杭州和深圳的金融生態環境等級被評為最高的Ⅰ級
作為《中國城市金融生態環境評價》(總報告)最引人關注一部分,中國城市金融生態環境排名榜以及評價部分今天公布。該部分包括三部分內容:"根據城市金融資產質量高低的排名"、"50個大中城市金融生態排名"以及"對若干城市的金融生態環境的簡評"。其中,上海
、寧波、溫州、杭州等城市在城市金融生態綜合排名表上位居前列。
此前,本報已連續獨家刊出了該報告的部分重要內容,并開辟專欄,就金融生態與科學發展觀的相關問題做了大量的報道,在金融界、學界和地方政府中引起了廣泛關注。
今天發布的報告根據城市金融資產質量的高低,給出了全國31個省、自治區、直轄市在2003年和2004年的金融資產質量的評分、各年份的排名以及該排名在兩年之間的變化:兩年中,浙江、上海、北京、天津、福建、江蘇等省(市)始終排名前六位,而黑龍江、吉林、遼寧、海南、江西等省則始終排名后五位；云南、貴州、廣西、甘肅、寧夏、新疆、內蒙古等經濟相對較落后的省、區的金融資產狀況始終處于中等偏上水平,而少數經濟比較發達的省份的位次卻并不靠前；31個省、自治區、直轄市中共有19個的位次在兩年間發生了變化,變化面達到61%。報告由此得出結論,經濟發展水平的高低對于金融資產質量有比較重要影響；其他一些非經濟的因素,諸如法治環境等等,也對金融資產質量產生不可忽視的影響；各地金融資產質量狀況并不穩定,明顯受到一些外在因素的影響。
報告同時指出,就東、中、西三大地帶來看,東部沿海地區金融資產質量最高,西部次之,而中部明顯比東、西部差；從最發達的三個沿海經濟區來看,長三角地區金融資產質量顯著高于珠三角和環渤海經濟區,而珠三角金融資產質量不僅顯著低于長三角,而且低于環渤海經濟區。據此,報告指出,經濟發展水平并非決定金融資產質量的唯一因素,地區金融生態的確是個復雜的多維系統。此外,東北、西南和西北三大內陸區域之間以及不同規模城市之間的金融資產質量狀況的比較也得出了相同的結論。
最令人關注的是,報告以城市的經濟基礎、企業誠信、金融發展、司法環境、政府誠信、金融部門獨立性、社會誠信文化、中介服務發展、社會保障等九個方面為投入,以城市金融生態現實表征為產出,總結得出了50個大中城市金融生態的綜合以及分項排名。從綜合排名來看,上海、寧波、溫州、杭州、深圳、臺州、蘇州、紹興、嘉興以及北京位居前十,其中上海、寧波、溫州、杭州和深圳的金融生態環境等級被評為最高的Ⅰ級。
報告針對若干城市的金融生態環境進行了點評。報告認為,在四大直轄市中,上海在金融生態環境的各個維度上大都名列前茅:法制健全、產權保護得力、中介服務發達,社會誠信基礎好,上海市政府經濟、金融行為相對規范,政府審批和管制與市場經濟結合緊密,金融生態環境中的各要素形成良性互動,但與浙江等地區相比,政府對經濟和金融的主導性較強,一定程度上削弱了金融部門的獨立性和企業自主創造性；首都北京在金融生態環境的諸多方面擁有得天獨厚的優勢,特別是中介服務發展充分、社會保障健全、以及其他城市所無法比擬的人文環境,構成了良好的社會誠信文化的基礎,但與上海相比,經濟、金融的市場化程度略低,政府對經濟、金融活動的主導力較強,企業的競爭力的軟因素(企業治理、文化、誠信)不強；天津近年來金融外部環境明顯改善,但在轉變政府職能、法治環境改善和社會誠信文化建設等方面,還需進一步努力；新直轄市重慶更多表現出中西部城市共有的特征,即政府對經濟干預較多、地方金融部門獨立性不強、地區法治環境有待改善、社會誠信文化有待加強等。
此外本部分報告還指出,排名相對靠后的中西部城市金融生態環境亟待改善；華南經濟區城市在金融生態方面并沒有表現出與其經濟發展水平相稱的位勢,導致廣東金融格局"大"而不"強"；在長江三角洲中,浙江的金融生態整體上要優于江蘇,浙江與蘇南不同的經濟發展模式是造成這種差異的主要因素；由于近年來各地方政府在信用環境建設、金融債權維護和金融穩定等方面做了大量工作,信用環境和投資環境得到顯著改善,福建省金融生態呈現良好態勢,增強了其對資金的吸引力。
|
