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記者：我們注意到，十六屆五中全會提出了一個比較新的概念，就是要加快建設資源節約型、環境友好型社會。這種新要求對我國西部是否同樣具有緊迫性？
張力軍：是的。西部地區是中國的生態屏障，對于中國東部乃至東亞地區的生態環境安全具有重要意義。西部地區要實現可持續發展，必須大大降低資源的破壞性開發和浪費，保護已經十分脆弱的生態環境。為此，經濟發展再也不能以犧牲環境為代價，不能走西方發
達國家曾經走過的先污染后治理的老路。必須以科學發展觀為指導，拋棄傳統的高能耗、高物耗、高污染、低產出的線型經濟模式，尋求經濟、社會、環境協調發展的途徑，走以建設資源節約型和環境友好型社會為主要內容的循環經濟發展道路。
記者：西部大開發5年多來，西部地區環境改善程度如何？
張力軍：5年多來的西部大開發中，國家對西部地區生態保護的投入達到1100多億元，實施了一批生態建設和保護工程，這對改善西部生態環境、促進社會經濟發展起到了積極的推動作用。但目前，西部地區的生態環境仍然比較脆弱，部分地區的環境污染比較嚴重，生態惡化的趨勢還沒有得到根本扭轉，各類生態系統存在著不同程度的退化，永久冰雪面積不斷減小，荒漠化面積仍在增加。
記者：出現這些情況的主要原因在哪里？
張力軍：企業生產技術落后、設備陳舊，污染物排放強度較大。目前，西部地區GDP占全國的20％左右，但工業廢氣、二氧化硫的排放量占全國的30%左右，萬元產值的污染物排放量比東部地區高出1～5倍。
記者：西部地區要大力發展循環經濟，實現跨越式發展，應當著重解決哪些核心問題呢？
張力軍：發展循環經濟，必須以科學的理論、方法為指導，以高新技術為支撐。西部地區在推進循環經濟發展中，要嚴格環境管理與執法。一是嚴格執行環境影響評價制度，切實把好環保審批的第一關。通過提高環境準入門檻，調整產業結構，遏制盲目投資高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的項目上馬，大力促進科技含量高、經濟效益好、資源能源消耗低、環境污染少的新型工業項目的發展；二是嚴格控制污染物排放總量，按照《清潔生產促進法》的要求，對當地污染大戶和重點排污行業、企業進行強制性清潔生產審核，通過執法管理，在企業技術改造和城市建設中貫徹循環經濟的理念；三是貫徹新修訂的《固體廢物污染環境防治法》，加強廢物的減量、回收和循環利用；四是加強環境執法能力建設，加快環境執法監察硬件裝備建設，提高執法隊伍素質和執法水平。
記者：目前我國循環經濟試點進展如何？
張力軍：1999年以來，國家環保總局在抓企業清潔生產的基礎上，在生態工業園區、循環經濟型城市、生態省市以及創建國家環保模范城市等不同層面，開展了循環經濟建設試點。大部分試點示范工作進展順利，探索出很多成功經驗，取得了經濟發展和環境保護的雙贏。
西部地區城市化水平較低，企業規模相對較小，布局較為分散，資金投入不足，技術創新能力較弱，發展循環經濟具有更大的潛力。今后，西部地區需要進一步擴大和深化循環經濟試點，通過樹立先進典型，為加快發展循環經濟提供示范。
記者：生態治理已成為全球治理的重要組成部分，那么，怎樣積極推進循環經濟領域的區域和國際合作，爭取共贏呢？
張力軍：近年來，中國與日本、德國、加拿大等國政府以及聯合國開發署（UNDP）、聯合國環境署（UNEP）等國際組織一道，在循環經濟和清潔生產的政策研究、培訓、示范項目等方面已開始了合作，提高了中國企業和政府推進循環經濟的能力。今后，我們希望與有關各國和國際組織在工業企業的環境污染防治、城市生活垃圾處理處置、資源回收利用產業以及生態工業園區示范試點建設等領域，進一步加強互利合作。讓我們積極行動起來，在西部大開發過程中認真落實科學發展觀，大力發展循環經濟，努力建設人與自然和諧相處的綠色家園。
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