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近日，北京市民李剛狀告上海市市政工程管理局向外埠車輛征收“貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)”一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。11月4日，上海市政府發(fā)言人焦揚(yáng)表示，對此事“上海的有關(guān)司法部門目前尚未正式立案”。
據(jù)記者了解，自1993年起，上海市市政工程管理局就依據(jù)上海市政府第102號(hào)令《上海市貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)征收管理辦法》，對車輛征收“貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)”。
記者查閱了《上海市貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)征收管理辦法（修正）》，《辦法》中明文規(guī)定：“領(lǐng)有統(tǒng)一車輛牌證的本市或進(jìn)入本市的機(jī)動(dòng)車輛必須按照本辦法主動(dòng)繳納通行費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得阻撓通行費(fèi)的征收工作，也不得拒絕接受市公路管理部門和市通征辦的檢查”及“上海市市政工程管理局（以下簡稱市市政局）是上海市貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)征收的行政管理部門”的字樣。顯然，上海市市政工程管理局是這一規(guī)定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)單位。
隨著人們法律意識(shí)的加強(qiáng)，“民告官”之舉已非什么新奇事物。作為此次事件的另一方———上海市市政工程管理局對于此事到底有什么看法呢？上海市市政工程管理局某負(fù)責(zé)人向記者表示：“有關(guān)媒體報(bào)道此事以來，已經(jīng)接到不少電話，責(zé)問我們?yōu)槭裁础猛獾厝说腻X修上海的路’。我們注意到有關(guān)報(bào)道在引述我們征收‘貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)’的有關(guān)章程的時(shí)候出現(xiàn)了紕漏。”依據(jù)《上海市貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)征收管理辦法》，凡領(lǐng)有統(tǒng)一車輛牌證的上海市或進(jìn)入上海市的外省市機(jī)動(dòng)車輛必須主動(dòng)繳納通行費(fèi)。而在有關(guān)的報(bào)道中，卻只出現(xiàn)了“對外省市進(jìn)入上海市的機(jī)動(dòng)車，征收貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)”的字樣。上海市市政工程管理局方面認(rèn)為，有關(guān)報(bào)道出現(xiàn)這種關(guān)鍵詞的錯(cuò)失，是十分遺憾的。
據(jù)記者了解，“貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)”的繳納標(biāo)準(zhǔn)為，上海本地車輛按自然月收取一次，每次150元；外省市車輛則是進(jìn)滬一次收取一次，7日內(nèi)有效，超過7日的，另行繳納。
上海市市政工程管理局方面還向記者表示，貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”，一經(jīng)收取便上繳市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)配，全部用于高等級公路、市區(qū)高架路、橋梁、隧道等道路交通項(xiàng)目的貸款償還。“像延安路高架，外環(huán)線上所有的越江設(shè)施，以及現(xiàn)在正在建設(shè)的中環(huán)線都得益于這筆貸款。”
本報(bào)記者 魏夢杰
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