“第一人口大省”品牌的提出,突破了傳統的思維定式,還客觀地起到了人口資源和經濟發展的互動作用,變劣勢為優勢,這不僅是一個經濟話題,更是對自身資源價值的再認識。
在黨的十六屆五中全會強調要扎實穩步地推進建設社會主義新農村的大背景下,河南人口資源的經濟價值無疑將進一步釋放出來。
□經濟視點報記者 王新磊
似乎沒人在意這場爭論能給河南帶來什么,但當激辯過后,留給我們的已不僅是深思,更多的是河南的資源意識在覺醒。
9月19日,河南報業網八方論壇出現了一個令眾多網友為之側目的帖子——《河南應否叫響“第一人口大省”品牌》,帖子中寫道:“9月14日,河南省委書記徐光春就制定‘十一五’規劃調研時提出,河南作為資源大省,第一資源就是人力資源。”
把人口資源作為第一資源的提法,令人耳目一新,豁然開朗:換個角度思考,河南的劣勢也是個優勢。
河南應否叫響“第一人口大省”品牌?這個自問,使人們對河南的人口資源有了重新審視的機會。
“第一人口大省”的品牌思考
作為我國第一人口大省的河南省,在人口資源上有著得天獨厚的優勢。人口多,勞動力充足,成為建設社會主義現代化強省的原動力。河南勞動適齡人口規模巨大,未來20多年供給總量仍將持續上升。人力資源豐富、勞動力成本低是增強省際競爭優勢、加速資本與財富積累、加快經濟發展的重要條件。
在“生產促消費,消費促生產”的循環中,近1億人口的消費和不斷提高的消費需求,使河南成為一個巨大的市場,這是全國少有的大市場。眾多的勞動力人口也是一種重要的資源,利用好了,就會創造極大的財富。但是,眾多的人口,同時也是一個沉重的負擔,解決不好就會產生諸多問題,影響社會的發展與穩定。因此,在經濟的戰略選擇下認識“第一人口大省”的品牌,顯得非常必要。
從以人為本的科學發展觀來看,“第一人口大省”的品牌意義已不單純是“人多力量大”的事情了,而是對人口資源與經濟發展的完美結合。
和網友的激情不同,許多人對“第一人口大省”品牌持否定態度。他們認為,現代社會對人口質量的要求遠勝過對人口數量的要求。更令他們擔心的是,人口過多的消極作用要大于積極作用。
他們認為,片面地夸大人口的積極作用,不僅會忽視人口對經濟發展的消極作用,還會減弱部分企業的對外貿易沖動。例如,一些企業總認為省內消費市場很大,一定程度上減弱了對省外、國外銷售產品的積極性,認為對外貿易可有可無,沒有那樣迫切。這在一定程度上減少了省際和國際間的競爭,不利于新的產品、新的生產方式的引進,也不利于技術進步。
作為嘉賓參與討論的經濟學博士陳向平對此也婉轉地表示反對。他說:“就我個人而言,我并不特別贊同把‘第一人口大省’作為品牌。因為在我的概念里,所謂品牌是質量和信譽的化身。”
但河南省科學院副院長張占倉對樹立“第一人口大省”品牌信心十足,他認為,目前河南人均GDP已突破1000美元,此時,人的能動性和創造性已上升到主要方面,如何把這些有利因素有效地管理起來創造更多的社會財富,關系到整個經濟發展的大局。
一位匿名網友也指出,河南應否叫響“第一人口大省”品牌的提法著實很新穎。作為河南人,每當外地的同學、朋友和生意伙伴提起“河南人口最多”時,我都會覺得“自矮三分”,似乎河南人如此眾多的數量是一件極不光彩的事情。提出人口品牌這樣一個口號,確實很有必要,它讓我們重新審視過去的慣性思維,跳出傳統觀念的窠臼,去挖掘和塑造“第一人口大省”的內涵和價值。
人口品牌:河南資源意識的覺醒?
事實上,河南的人力資源成就了許多河南的知名企業。除了知名度高的河南速凍行業外,發源于河南的良子足浴,就是利用了河南的人力資源優勢。
長久以來,在許多國人眼中,河南似乎就是貧窮和落后的一個代稱。在有意無意的調侃和嘲笑中,河南形象已被有意無意地“妖魔化”了。
而從一些行業或者地區來看,河南的人力資源正在逐漸得到客觀的認識和公正的社會評價。在此情況下,“第一人口大省”品牌的提出,突破了思維定式,還客觀地起到了人口資源與經濟發展的互動作用,變劣勢為優勢。
從經濟學的角度來講,如果某種生產要素能夠促進當地經濟發展的話,就應該成為優勢。過去河南在溫飽還沒有解決的時候,人口多確實負擔很重,現在溫飽問題解決之后,雖然存在就業壓力大的問題,但正是這種壓力導致了大家競爭意識的增強。
對于河南人口眾多的事實,回避是沒有用的。倒不如正視這個問題,盡快把它轉化為一種優勢。從河南的現狀來看,盡管對于把“第一人口大省”作為一種品牌仍然備受爭議,但是無論如何,樹立“第一人口大省”的品牌,應當是我們努力的一個方向。
但是,如何把人口資源由劣勢資源轉化為優勢資源,的確是一個現實的問題。這場爭論,已不是單純的經濟話題了,而是一次對自身價值的再認識。
目前,河南是全國第一人口大省,有預測稱,2005年起,河南省將迎來第四次人口出生高峰,到2009年,河南人口將突破1億大關,且極有可能提前突破。
長期以來,人們對于人口大省這一事實大多報以負面的看法,“底子薄,人口多”的提法就是一例。人口多確實是劣勢,但換個角度未必不是優勢,比如眾多的人口意味廣闊的市場,眾多的人口意味著豐富的人力資源,眾多的人口還提供了廉價的勞動力。河南省能不能把人口劣勢變成人口優勢,能不能叫響“中國第一人口大省”品牌,這是個值得思索的問題。
如何挖掘和塑造“第一人口大省”的內涵和價值,人們想到的更多的是提高河南的人口素質。
提高人口素質,就是河南勞務品牌面臨的問題。不僅是要提高人們的思想素質和身體素質,更要提高他們的科技文化素質。
新農村建設背景下的機遇
10月27日下午,2005年第一批河南赴新疆摘棉工返回家鄉。臉上的笑容已經沖淡了他們的疲憊,一位摘棉工興奮地向《經濟視點報》記者說,他在新疆摘棉掙了4000多元,還不是掙的最多的。
據了解,河南組織農村富余勞動力赴新疆摘棉,每年都能帶回兩三億元的收入。但是,這并不能成為河南解決富余勞動力的主要出路。因為,“河南摘棉工”的品牌形象仍然面臨機械化的沖擊。
今年,新疆已開始引進機械摘棉。測算稱,采用機器摘棉相當于節省了6萬名摘棉工,未來將有可能推廣機器摘棉。這意味著,未來新疆對摘棉工的需求將減少,這無疑會對河南這方面的勞務輸出造成影響。
事實上,不僅摘棉工面臨機械化的沖擊,許多勞動密集型的工作都面臨機械化的沖擊。勞務輸出已不再是單純的力量型勞務輸出了,已開始側重于技術型勞務輸出。
即使目前勞務輸出道路暢通,河南農村仍有大量的富余勞動力。特別是農村人口向城鎮轉移,河南的人口資源面臨巨大的機遇和挑戰。
勞務輸出只是一種方式。當前最重要的就是抓住建設社會主義新農村的大好機遇。
最近,十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。”
2006年是“十一五”的開局之年,也是我國全部免征農業稅之時。取消農業稅可以說終結了城市向農村汲取稅費的時代,開啟了工業反哺農業、城市支持農村的新時代。
目前,河南已經免征了農業稅。但是,僅有這些是不夠的,還要有體制上的進一步改革,在工業反哺和城市支持的條件下,特別需要加強農業農村這一承接載體的建設。
建設社會主義新農村的大時代,河南人口資源優勢無疑是一塊王牌,河南人口資源的經濟價值無疑將由此而進一步釋放出來。
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