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本報(bào)北京11月2日訊見習(xí)記者章永哲報(bào)道今天，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在北京指出，中國(guó)銀行業(yè)同外國(guó)銀行業(yè)的合作方式已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，在中國(guó)銀行業(yè)改革開放的進(jìn)程中，中國(guó)的銀行要注重技術(shù)和管理的引進(jìn)，同時(shí)，政府部門要加強(qiáng)監(jiān)管。
周小川是在今天召開的“2005中國(guó)論壇”上發(fā)表以上觀點(diǎn)的。在該論壇上，周小川回顧了最近5年中國(guó)銀行業(yè)和金融市場(chǎng)發(fā)生的變化，并認(rèn)為，這些不小的變化導(dǎo)致了人們對(duì)于中
國(guó)銀行業(yè)和金融市場(chǎng)的看法也發(fā)生了變化。
周小川指出，在這5年中，中國(guó)銀行業(yè)和外國(guó)銀行業(yè)的合作方式發(fā)生了變化。早期，比較大的國(guó)際銀行，注重在中國(guó)設(shè)立分行，建立自己的網(wǎng)絡(luò)體系。后來(lái)，一些國(guó)際銀行注重于如何與中國(guó)的銀行建立合資的或戰(zhàn)略的伙伴關(guān)系。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系既包括業(yè)務(wù)方面的合作，也包括公司治理方面的合作。此外，也有一部分銀行通過(guò)投資和建立單項(xiàng)的業(yè)務(wù)合作，比方說(shuō)在信用卡或者其他專門業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行合作。
周小川認(rèn)為，在中國(guó)這么大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，外國(guó)銀行要自行建立一個(gè)比較完整的網(wǎng)絡(luò)體系來(lái)進(jìn)行發(fā)展，需要走比較漫長(zhǎng)和比較困難的路子。盡管中國(guó)對(duì)世貿(mào)組織的承諾已經(jīng)掃除了政策方面的各種界限，還有一年，這方面的政策限制都要淡出了，但在這么大一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中建立自己的網(wǎng)絡(luò)和客戶關(guān)系終究會(huì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。因此，國(guó)際大銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，有的銀行希望主要和中國(guó)現(xiàn)有的銀行進(jìn)行合作，利用相互優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)來(lái)進(jìn)行發(fā)展，其中，有一部分大銀行主要瞄準(zhǔn)中國(guó)中等或者中等以下的銀行。合作方面出現(xiàn)了這些變化，這跟5年以前大不一樣，甚至跟3年以前也大不一樣。
5年前，中國(guó)的銀行業(yè)被認(rèn)為情況非常糟糕，不良資產(chǎn)不斷暴露。周小川分析了其原因，即受亞洲金融風(fēng)波影響，銀行客戶方面不斷出問(wèn)題，因此不良貸款暴露；另一個(gè)方面，我國(guó)在亞洲金融風(fēng)波后開始改進(jìn)銀行業(yè)所使用的標(biāo)準(zhǔn)，包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，貸款分類等等。標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)后，不良資產(chǎn)率就上升。
周小川認(rèn)為，三年前，2002年下半年的時(shí)候，如果中國(guó)的銀行，包括大銀行也包括中等銀行，想邀請(qǐng)外國(guó)戰(zhàn)略投資者，恐怕是沒(méi)幾個(gè)國(guó)際大銀行愿意考慮前來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略投資。但現(xiàn)在這種情況發(fā)生了很大的變化。但是，周小川提醒，現(xiàn)在外國(guó)戰(zhàn)略投資者紛紛投資中國(guó)的銀行，這種情況下不能過(guò)于沾沾自喜。他認(rèn)為，中國(guó)銀行業(yè)改革的路子會(huì)比較長(zhǎng)。
周小川注意到了在最近這段時(shí)間里外國(guó)有些戰(zhàn)略投資者、財(cái)務(wù)投資者對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的一些看法和考慮。他們中多數(shù)人都非常重視中國(guó)的銀行公司治理的改革，強(qiáng)調(diào)中國(guó)在改革和合作的過(guò)程中要更加注重股東的利益，同時(shí)，周小川認(rèn)為，中國(guó)歷來(lái)注重技術(shù)和管理的引進(jìn)，中國(guó)的銀行希望同外國(guó)銀行的戰(zhàn)略合作能夠帶來(lái)新的技術(shù)、新的管理或者是能夠開拓新的市場(chǎng)。
周小川強(qiáng)調(diào)，中國(guó)銀行業(yè)改革，要更廣泛的研究和吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在把改革和發(fā)展引向深入的過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)管是非常重要的。他認(rèn)為，只有在努力改進(jìn)監(jiān)管的情況下，銀行業(yè)、其他金融業(yè)和金融市場(chǎng)的發(fā)展，才能更加平穩(wěn)有效，獲得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
作者：見習(xí)記者 章永哲
（來(lái)源：金融時(shí)報(bào)）
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