2005年10月30日，中國節能投資公司與宿遷市人民政府簽署了《戰略合作框架協議》，李龍生副總和王韜副市長分別代表中國節能投資公司和宿遷市人民政府在《戰略合作框架協議》上簽字。宿遷市政府副秘書長兼市發改委主任李明堯、宿遷市發改委主任助理史宇芳，節能公司總經理助理兼浙江節能實業發展公司余紅輝等參加了簽字儀式。 宿遷市位于江蘇省北部，1995年成為地級市，是一個新興的、充滿發展潛力的城市。在江蘇省委、省政府允許和扶持宿遷市在不違反國家政策法規的前提下，采取更加靈活的政策和做法的大力扶持
下，宿遷市各項改革不斷深化，經濟社會快速發展。根據中央建設循環經濟的方針，宿遷市正在全力打造生態宿遷、綠色家園、誠信宿遷、投資樂園的城市形象，政府高度重視和大力支持環境保護和綠色能源項目建設，投資環境日益完善。
雙方戰略合作的方向和領域是：一、秸桿發電。宿遷每年秸桿產量約為315萬噸。雙方將共同開發建設秸稈發電項目，解決農民增收問題，改善大氣環境。二、風力發電。宿遷市所屬駱馬湖地區具有比較豐富的風力資源，可供開發的風力資源儲量約為5-10萬千瓦，節能公司和宿遷市人民政府將共同合作開發這一風力資源。三、環境保護：污水和垃圾處理。四、新型建材項目。大力發展新型建材是發展節能建筑、保護耕地資源的重要措施。五、汽車用天然氣替代燃油項目。節能公司將在宿遷市開展車用CNG加油站項目的規劃、建設、運營、管理及改車配套等一體化服務。
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