曼谷協(xié)定升級(jí)4千稅目降稅30%

　　業(yè)內(nèi)人士稱，成員國(guó)之間的稅率減讓很實(shí)在，但是中國(guó)企業(yè)對(duì)這些優(yōu)惠的利用還很不到位

　　本報(bào)記者 王羚 發(fā)自北京

　　昨晚六點(diǎn)鐘，商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來與孟加拉國(guó)、印度、韓國(guó)、老撾和斯里蘭卡等國(guó)的貿(mào)

易部長(zhǎng)一起舉起香檳，清脆的碰杯聲中，實(shí)施了30年的《曼谷協(xié)定》正式升級(jí)為《亞太貿(mào)易協(xié)定》。其涵蓋的稅目產(chǎn)品增加到4000多個(gè)，平均降稅幅度接近30%。

　　曼谷協(xié)定升級(jí)

　　這是《曼谷協(xié)定》實(shí)施30年來第一次部長(zhǎng)級(jí)理事會(huì)議。會(huì)上，六國(guó)部長(zhǎng)通過了《部長(zhǎng)宣言》，共同簽署了《曼谷協(xié)定》修改后的文本，決定將《曼谷協(xié)定》更名為《亞太貿(mào)易協(xié)定》，并決定從2006年7月1日起實(shí)施第三輪關(guān)稅減讓談判結(jié)果。

　　根據(jù)第三輪談判結(jié)果，加上《曼谷協(xié)定》以往的關(guān)稅優(yōu)惠減讓清單，各國(guó)優(yōu)惠關(guān)稅減讓共涉及4000多個(gè)稅目產(chǎn)品，主要產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和化工產(chǎn)品等。其中中國(guó)向其他成員國(guó)提供了1697個(gè)稅目產(chǎn)品的關(guān)稅減讓，平均減讓幅度達(dá)到27%。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)也可以享受到對(duì)方合計(jì)共2000多個(gè)稅目產(chǎn)品的關(guān)稅減讓優(yōu)惠，平均減讓幅度達(dá)到30%。

　　優(yōu)惠沒有“用到位”

　　遺憾的是，這樣優(yōu)惠的雙邊關(guān)稅減讓，中國(guó)不少企業(yè)目前對(duì)這些優(yōu)惠稅率的使用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。

　　據(jù)了解，2004年全國(guó)簽發(fā)《曼谷協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書只有2046份，貨物金額只有5875萬美元，其中浙江1000份，貨物金額2800萬美元。出口大省廣東只有61份，貨物金額177萬美元，江蘇399份，貨物金額786萬美元。其他省份的數(shù)字更是少得可憐。

　　浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人斯欣宇告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，浙江的數(shù)字雖然是全國(guó)最高的，但仍然沒有達(dá)到理想狀態(tài)。“這個(gè)稅率優(yōu)惠是我們國(guó)家花了很大代價(jià)與其他國(guó)家談判，辛辛苦苦才得到的，如果不充分利用，太可惜了。”

　　斯欣宇分析，從目前狀況來看，歐盟等國(guó)家實(shí)行的普惠制正在逐步減少，所以中國(guó)出口企業(yè)更應(yīng)該充分利用中國(guó)參加的這些區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排，擴(kuò)大出口目標(biāo)國(guó)的范圍。以紡織品為例，有不少企業(yè)的產(chǎn)品基本上都是出口美國(guó)或者歐盟，一旦受限，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況立即轉(zhuǎn)壞。而像《曼谷協(xié)定》涵蓋的這些國(guó)家，不僅沒有限制，而且可以享受到關(guān)稅減讓的優(yōu)惠。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)沒有充分利用關(guān)稅減讓優(yōu)惠，一方面是由于信息不靈通，不了解這個(gè)規(guī)定，另一方面部分企業(yè)認(rèn)為申領(lǐng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書很麻煩，會(huì)耽誤很多事。

　　斯欣宇告訴記者，這個(gè)手續(xù)其實(shí)非常簡(jiǎn)單便捷，也不需什么費(fèi)用，相關(guān)證明材料齊全的話很快就可以拿到。

　　“國(guó)外受惠產(chǎn)品種類不少是資源性原材料，正好是中國(guó)比較缺乏的產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)企業(yè)真該好好研究，充分利用好有關(guān)貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定，這會(huì)增加不少利潤(rùn)的。”斯欣宇說。

　　相關(guān)鏈接

　　《曼谷協(xié)定》簽訂于1975年，是在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)主持下，在發(fā)展中國(guó)家之間達(dá)成的一項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易安排。《曼谷協(xié)定》現(xiàn)有中國(guó)、孟加拉國(guó)、印度、韓國(guó)、老撾、斯里蘭卡6個(gè)成員國(guó)。

　　《曼谷協(xié)定》是亞太地區(qū)唯一連接?xùn)|亞和南亞的區(qū)域貿(mào)易安排，其成員國(guó)擁有近26億人口的大市場(chǎng)，2004年GDP達(dá)到3萬億美元，貿(mào)易規(guī)模近2萬億美元。

　　中國(guó)自2001年5月正式加入《曼谷協(xié)定》，是中國(guó)加入的第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠安排的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議。