重化工業(yè)時(shí)代到來(lái) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)北盛南衰嗎 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年11月02日 17:13 新民周刊 | |||||||||
改革開放以來(lái),一直是南方省份位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。先是珠江三角洲借改革開放崛起,后是長(zhǎng)江三角洲借浦東開發(fā)后來(lái)居上。但現(xiàn)在有種種跡象表明,中國(guó)北方省份的經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出新的機(jī)遇和活力,北風(fēng)漸有壓倒南風(fēng)的趨勢(shì)。 本輪宏觀調(diào)控以來(lái),作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域浙江經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放慢,尤其是2005年以來(lái)的企業(yè)利潤(rùn)開始大幅下滑,甚至出現(xiàn)了1998年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。其
中國(guó)改革開放潮頭地區(qū)廣東的情況也不太理想。最近,筆者以上海、江蘇作為長(zhǎng)三角地區(qū)的代表省份,廣東作為珠三角地區(qū)的代表省份,山東和遼寧作為環(huán)渤海地區(qū)的代表省份,分析1000家中國(guó)最大企業(yè)各省市入圍企業(yè)數(shù)量的變動(dòng)情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn),廣東入圍企業(yè)2004年比2003年銳減45家,廣東省大企業(yè)入圍的數(shù)量已落入第三。 雖然珠三角和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,但從全國(guó)情況來(lái)看,今年上半年GDP增長(zhǎng)仍然達(dá)到了9.5%,尤其是今年上半年去年同期相比,新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)了24.3%,在建施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)了28.4%,顯示出全國(guó)投資仍有蓄勢(shì)待發(fā)的后勁。何以如此? 原因在于,宏觀調(diào)控實(shí)施的并非一刀切的政策,而是有保有壓。對(duì)于過(guò)熱的下游產(chǎn)業(yè)以壓為主,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的瓶頸產(chǎn)業(yè)煤電油運(yùn)卻以保為主。“有保有壓”的一個(gè)自然而然的結(jié)果就是,上下游產(chǎn)業(yè)分布不同的區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭發(fā)生戲劇性的轉(zhuǎn)變。 眾所周知,這一輪國(guó)家有保有壓的宏觀調(diào)控政策主要是針對(duì)新開工的重化工業(yè),如鋼鐵和水泥等產(chǎn)業(yè),因此,正想進(jìn)入這些領(lǐng)域的浙江、江蘇的民營(yíng)企業(yè)大受影響,而山東在前幾年重化工業(yè)體系已經(jīng)比較完備,因此受調(diào)控影響不大。相反,山東能源礦產(chǎn)豐富,在上游原材料產(chǎn)業(yè)的投資上,國(guó)家給予了較大的支持。所以山東許多大項(xiàng)目能夠順利開工投產(chǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這樣一來(lái),山東的增長(zhǎng)便與浙江的下滑、廣東增長(zhǎng)的放緩形成鮮明對(duì)比。 2005年上半年,山東投資增長(zhǎng)速度驚人。全省工業(yè)投資完成3147.6億元,增長(zhǎng)52.7%,占全省投資的63.6%。其中采礦業(yè)、制造業(yè)和電力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的投資增長(zhǎng)基本超過(guò)50%。投資的增長(zhǎng)極大地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 山東經(jīng)濟(jì)本來(lái)具有雄厚的基礎(chǔ),現(xiàn)在借宏觀調(diào)控的東風(fēng),更加風(fēng)生水起。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的信息顯示,雖然在GDP總量方面,山東省為8490億,落后于廣東的8902億元,屈居第二,但山東規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值已經(jīng)超過(guò)廣東,位居全國(guó)第一。而從上半年GDP、投資增速、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)等指標(biāo)來(lái)看,山東也都名列第一。2005年上半年,山東、江蘇、廣東、浙江和上海的GDP增速分別為15.4%、14.5%、12.6%、12%和10.3%,山東占據(jù)第一;更大的差別表現(xiàn)在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速上,5個(gè)省份分別為36%、29.4%、17.2%、18.2%和10.4%,山東可以說(shuō)是遙遙領(lǐng)先;在工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額方面,5個(gè)省份分別為910億、609億、622億、425億,利潤(rùn)增速分別為47.2%、23.9%、4.4%和1.9%,山東又是遙遙領(lǐng)先。 除了宏觀調(diào)控“有保有壓”的因素外,山東經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)而珠三角、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走弱的另外一大原因是資源和能源的價(jià)格上升,下游產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)受到擠壓。從全國(guó)的情況看,2003年以來(lái),工業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅與工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅差距一直保持在4個(gè)百分點(diǎn)左右,由此造成工業(yè)品出廠實(shí)際價(jià)格收縮,其結(jié)果是工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),工業(yè)增加值增長(zhǎng)維持在16%的高位,企業(yè)效益卻出現(xiàn)明顯分化,大多數(shù)企業(yè)陷于有增長(zhǎng)無(wú)利潤(rùn)的“悲慘式增長(zhǎng)”。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示,今年上半年全國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6266億元,增長(zhǎng)19.1%,但增幅比去年同期回落22.5個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)工業(yè)大類中,除了新增利潤(rùn)最多的石油開采、鋼鐵、煤炭、化工、有色金屬礦之外,化纖行業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、建材行業(yè)、電力行業(yè)、電子通信行業(yè)的利潤(rùn)都有所下降,有的下降了40%以上。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額1075億元,同比增長(zhǎng)59.3%。其中,國(guó)有及國(guó)有控股虧損企業(yè)虧損額543億元,增長(zhǎng)84.4%。 上下游產(chǎn)業(yè)價(jià)格的差異就像一把鋒利的大剪刀,重新剪裁出不同的利益分布來(lái)。山東、遼寧、山西、新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古、河南等資源大省幾乎都分布在中國(guó)的北方,這使得北方經(jīng)濟(jì)突然發(fā)力,而南方省份則由于資源和能源的漲價(jià)轉(zhuǎn)而陷入“悲慘式增長(zhǎng)”。在2004年中國(guó)1000家最大企業(yè)中,各省市入圍1000大企業(yè)的總體營(yíng)業(yè)收入也出現(xiàn)了不同的波動(dòng)。山西2004年入圍企業(yè)的全部營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)了101%,山東增長(zhǎng)了80%,而江蘇、廣東只有21%和16%,上海更是為零增長(zhǎng)。上述戲劇性的變化與近年來(lái)資源產(chǎn)業(yè)價(jià)格的上升引起的利益格局變動(dòng)密切有關(guān)。 如果說(shuō)宏觀調(diào)控政策的影響更多還只是短期影響的話,那么這種資源的影響將是更加長(zhǎng)期的影響,因?yàn)樗澈蠓从吵?span id="q62sqsuuus" class=yqlink> 中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層變化,并將深遠(yuǎn)地影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)消漲關(guān)系。現(xiàn)在的一個(gè)問(wèn)題就是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)因?yàn)橹鼗I(yè)時(shí)代的到來(lái)而北盛南衰嗎? 應(yīng)該說(shuō)有這種可能性。不過(guò),歷史也一再證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受到資源秉賦的影響,更要受到制度條件的影響。從后者而論,目前無(wú)論是珠三角的廣東還是長(zhǎng)三角的浙江、江蘇,其市場(chǎng)化程度上都要較山東以及北方的其他省份為領(lǐng)先。此外,無(wú)論是珠三角還是長(zhǎng)三角,近年來(lái)都正大力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是上海提出了建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的構(gòu)想。這些地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)放慢,但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成后卻會(huì)迎來(lái)新的高速增長(zhǎng)。因此,未來(lái)的10年,究竟是北風(fēng)壓倒南風(fēng),還是南風(fēng)繼續(xù)領(lǐng)先,尚不能根據(jù)一時(shí)的變化過(guò)早地作出判斷。 (作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師) |