中國與全球能源安全合作

　　約翰·布朗勛爵

　　八年前我第一次在清華演講，從那以后發生了很多變化——全球經濟已經增長了三分之一，世界貿易幾乎增長了一倍，有幾億人口已經脫離了貧困。可以說，歷史上其他時期都沒有這么大的成就。中國經濟已經增長了90%，這也是非常大的成就，而且比現代歷史上任何一個同等規模的國家取得的成績都要大。

　　如今，在世界經濟的許多領域，中國對國際貿易和投資貿易的影響力都是十分重要的因素。在中國，能源消耗自1997年以來增長了50%，石油進口大幅增長，石油的需求增長了70%，大多數的增長需求主要是從世界市場上進口。中國經濟增長的同時，世界也見證了其他的發展和事件，特別是在中東連續出現沖突，使得一些地區無法進行投資，比如說伊拉克，因此就限制了石油的生產能力。

　　這些情況發展的結果就是從2003年持續至今年年中的

　　首先，我想給大家講一下哪些是我們真正面臨的挑戰，哪些只是人們的虛張聲勢。我們不能說世界現在已經沒有石油，或者說石油生產已經達到了最高峰。實際上，不管是石油還是天然氣的供應量都還可以支撐很多年。現在有探明的石油儲量、未探明和有待開發的資源，還有很多非常規能源，比如重油，都可以經過生產和處理。

　　第二個沒有必要的擔心，就是中國會擾亂世界市場的供求平衡。有人認為，因為中國進口多了，世界其他國家就沒有能源了，這不是事實。中國的確需要能源，也需要進口其中一些能源。但世界是可以滿足這個需求的，就像過去一個世紀中它滿足了其他國家的需求一樣。增長絕對不是一個零和游戲。中國的發展不是威脅，而是世界經濟中最有活力、最積極的力量之一。根據歷史的經驗，我們可以看到增長和繁榮能夠帶來安全和保障。

　　我們也不能說世界能源市場無法應對波動和快速變革。事實上，它應對自如。盡管中東戰爭、颶風襲擊和其他諸多事件，需求仍然每天都得到滿足。能源市場已經被證明是一個非常有效的、保持延續性的機制，可以說它是能處理各種變化的一個減振器。

　　能源安全面臨的挑戰

　　關于能源短缺和危機的駭人聽聞的故事，也許能夠賣出很多書和報紙，但是它們沒有事實基礎，也不應該成為任何重大政策制定的基礎。但這并不是說我們對能源問題就可以自滿了，或者說沒有什么問題值得我們關注了。事實上，各種條件和潮流的結合給我們帶來了很多挑戰。

　　第一個挑戰就是需求的增長，需求的增長一部分是由中國帶來的，但中國只是其中的一部分。在過去的八年中，全球能源需求增長只有三分之一是來自中國。事實是世界人口在增長，還有，越來越多的人有錢了，可以購買能源來取暖、照明和乘車。在全球范圍內，每年能增加兩億商業能源的新用戶。這些需求主要集中在碳氫化合物，特別是油氣方面，因為目前還沒有能夠正式替代油氣并且可以立即采用的替代能源。BP公司和其他一些企業都投資于開發各種新的能源，包括太陽能和風能，但是要大規模地采用商業替代性能源，還需要很多年時間，所以替代性能源是長遠的事情。

　　第二個挑戰同新的貿易模式相關。我們可以看到，能源的供應和需求不是發生在同一個地方的。在過去五年中，僅世界石油貿易就增長了18%，交易量相當于日消耗量的一半。到2015年，這個數字將增長到三分之二，也就是每天6500萬桶。與此同時，現在石油資源都集中在有限的地方，非洲、中東和俄羅斯。在其中的一些地方，目前仍然不能進行國際投資。在很多情況下，這些油氣資源是由政府控制，不對國際石油行業開放。

　　第三個挑戰就是我們需要投資，才能開發現有資源，并且及時供應市場來滿足增長的需求。我們需要投資來建設新的油田和基礎設施，比如說輸油管和LNG接收站。所需的投資規模正在加大。據國際能源署估計，每年在各種形式能源上的投資需求是5600億美元，其中三分之一是用于油田開發和基礎設施的建設，這些花費大概在每年2000億美元左右。這個數字將比上世紀90年代的投資額增長20%。

　　另外，使用碳氫能源使我們面對來自環境的長期挑戰。關于氣候變化，越來越多的證據和評論顯示，預警和謹慎的態度是必需的。現在向空氣中排放碳的數量比1997年簽署《京都議定書》的時候高出16%。而且到2010年,這個數字會增長33%。氣候變化帶來的影響我們還不清楚，但是有一點是明確的——這些影響將不僅僅局限于世界的某一個地方。每一個人，都會受其影響。當然，氣候變化是一個長期的過程，但是年復一年，我們離面臨痛苦選擇的時候越來越近了。

　　除了以上提到的長期挑戰之外，一些短期利益的事件也使能源成為了頭版頭條：生產國的爭端、油價居高不下，以及自然災害。

　　尋求國際合作破解能源安全挑戰

　　這就是為什么中國和其他國家對能源問題感到不安全的原因。我認為，歷史經驗表明，在面臨風險和不安全的情況下，人們會適應并進行自我調整以降低風險。他們不會坐以待斃。同樣，我相信這也是目前在不同地方以不同的形式正在發生的事情。

　　首先，油氣行業正在不斷投資來滿足需求的增長。上世紀90年代是投資的低谷期，原因很簡單，當時油價比較低，現金流動有限。但是隨著新世紀的到來，事情發生了變化。隨著2000年開始,油價持續走強,現有的現金量增大了，整個石油行業的投資也增加了。在過去五年中，全球最大的五家公司在上游業務的投資增加了50%，現在每年的投資額是5000億美元。

　　其次，能源行業也在不斷改善的煉油業務上進行投資——提高產量，確保足夠的煉油能力來滿足全球變化和增長中的需求。石油行業的國際性質非常重要，因為它能夠讓消費者不用依賴于任何單一的供應源。多樣的供應源，以及多元化的基礎設施連接正在不斷發展，并且滿足全世界消費者的需要。

　　第三，得益于技術的進步，以及國際能源行業在世界各地對這些技術的運用，正在進行的投資將變得更加有效、生產率更高。全球化帶來的一個最大好處就是知識可以迅速地傳播，不同地區的工作機構可以互相學習。比如說，假如沒有從各地吸取的先進技術，我們現在在俄羅斯做到的提高產量和增大儲量的工作就無法完成。知識使我們能很好地管理資源，在每一個油田增加產量，并且認識一些從前沒有見過的能源構造。此外，技術還開始為一些環境問題提供解決方案，并且是非常有創意的方案。

　　以上這些做法都可以保證能源安全，然而，最關鍵的一個因素，同時也可能是全球化一個最積極的因素，就是它能使不同的人共同合作，共同尋求這些解決方案。

　　國際層面的能源安全的實現，將有賴于許多不同機構、不同個人的技能和實力的合作。一個公司，無論多大的規模都不可能解決所有的問題。能源是成功實現世界經濟發展的關鍵，對于每個國家人們生活水平的提高非常關鍵。沒有任何一個國家、任何一個家庭能夠單獨地實現能源的安全。政府和企業的合作是非常明確的，而且潛力非常巨大。

　　比如在中國，我們就發現合作的巨大潛力。比如說在貿易方面，將對中國市場的了解與對全球貿易的了解以及國際資源通道相結合；比如說合作以確保能夠有必要的基礎設施把能源按時地供應到中國；比如說合作加強能源效率，來減少能源消耗對環境造成的影響；以及開展合作來開發下一代的能源，逐步“超越石油”。

　　我們相信和中國的合作將是互惠互利的，同時合作也能夠利用全球化提供的機遇解決真實的挑戰，使得我們不用擔心那些虛假的恐慌，能夠真正解決一些切實的挑戰。(作者為BP集團首席執行官，文章為作者10月31日在