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本刊特約記者 鐘心
黨中央關(guān)于促進(jìn)“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。中部各省如何抓住歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)的崛起和振興，是現(xiàn)在全國(guó)討論的熱點(diǎn)之一。帶著這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，《商界名家》記者最近采訪了全國(guó)工商聯(lián)副主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授。辜勝阻教授曾任湖北省副省長(zhǎng)，武漢市副市長(zhǎng)，長(zhǎng)期工作在“中部
”第一線，對(duì)“中部崛起”有著獨(dú)到而深入的研究。他開(kāi)門見(jiàn)山地指出：中部崛起必須要走重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化之路。
中部崛起更是一個(gè)地區(qū)“軟實(shí)力”提高的過(guò)程
《商界名家》：目前，加快中部崛起，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是政府決策部門、商界、學(xué)術(shù)界、輿論界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，您作為在中部大省地方政府工作了近8年的學(xué)者型官員，是如何思考中部地區(qū)崛起之道的呢？
辜勝阻：社會(huì)各界都在思考中部地區(qū)如何立足于自身?xiàng)l件，把這個(gè)巨大的歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)化為地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高依賴于兩個(gè)方面：硬實(shí)力和軟實(shí)力。我認(rèn)為，中部崛起的過(guò)程，既是中部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)能力、科技實(shí)力等“硬實(shí)力”不斷提升的過(guò)程，更是中部地區(qū)以區(qū)域文化、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、制度環(huán)境等體現(xiàn)出來(lái)的“軟實(shí)力”提高的過(guò)程。而“軟實(shí)力”的提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能光靠政策傾斜和投入的增多。
我們可以注意到這樣一個(gè)事實(shí)：地理環(huán)境、交通條件、資源稟賦等都差不多的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平并不一樣，有的甚至差距懸殊，其原因恐怕很難僅用經(jīng)濟(jì)因素來(lái)解釋。因此，我覺(jué)得，應(yīng)該反思社會(huì)發(fā)展過(guò)程中文化因素的作用，以此解釋社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的“奇跡”和“欠發(fā)達(dá)”現(xiàn)象。美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：文化的優(yōu)勢(shì)是最根本的、最難替代和模仿的、最持久的和最核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，加強(qiáng)中部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)的振興，除了抓住這次黨中央決策帶來(lái)的政策機(jī)遇外，最艱巨的任務(wù)之一，就是要改變經(jīng)濟(jì)文化，形成優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化，促進(jìn)中部地區(qū)“軟實(shí)力”的提高。
以前，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多注重“硬實(shí)力”的提高，如注重基本資源(如土地面積、人口、自然資源)的有效開(kāi)發(fā)利用和基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)力量、科技力量等的提高，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段后，“軟實(shí)力”的提高必須被重視，特別是要發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
《商界名家》：從區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的層面來(lái)看我們現(xiàn)在的中部崛起，是一個(gè)獨(dú)到的視野，請(qǐng)您為我們解釋一下什么是區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化？
辜勝阻：區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化是社會(huì)資本的重要基礎(chǔ)，優(yōu)性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。從具體內(nèi)容來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化表現(xiàn)為與民眾參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中有關(guān)的思想理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神狀態(tài)，即民眾個(gè)體的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的微觀內(nèi)容；區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化也包括鼓勵(lì)并支持民眾參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境和制度，這是它的宏觀內(nèi)容。
《商界名家》：您認(rèn)為優(yōu)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化包括了哪些方面的具體內(nèi)容？
辜勝阻：我認(rèn)為優(yōu)勢(shì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化包括：創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、流動(dòng)偏好、合作意識(shí)、信用觀念、開(kāi)放思維6個(gè)方面的具體內(nèi)容。
《商界名家》:請(qǐng)您用一些具體的事例為我們談?wù)勀斫獾囊恍﹨^(qū)域文化現(xiàn)象。
辜勝阻：有人說(shuō)我國(guó)的浙江和廣東等地區(qū)文化底蘊(yùn)不很深厚，其實(shí)，我認(rèn)為，歷史上，浙江地區(qū)的吳越文化培育了四海經(jīng)商的商業(yè)精神，這種商業(yè)精神在當(dāng)代浙江匯入到民眾的精神體系和浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，形成了獨(dú)特的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化，這種經(jīng)濟(jì)文化是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的原動(dòng)力。廣東是嶺南文化的發(fā)源地，這種文化是中國(guó)不同文化的融合過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的，因此，它具有開(kāi)放、兼收并蓄的品格。這種文化融入到當(dāng)代廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，就形成了注重實(shí)效，注重合作，強(qiáng)調(diào)吸收，能夠較快地感受外界信息和潮流變化，較多地接觸外來(lái)文化和知識(shí)更新的精髓，這些文化內(nèi)容也促進(jìn)了廣東外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。
因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，這兩個(gè)地區(qū)的文化底蘊(yùn)相當(dāng)深厚，并且這種商本位的文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了很大的作用。相比較而言，我們中部一些地區(qū)，官本位意識(shí)比較強(qiáng)烈，這也是一種文化，只不過(guò)這種文化在相當(dāng)大的程度上起到了抑制創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用。
好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化具有促進(jìn)資源優(yōu)化配置功能
《商界名家》：區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用究竟有多大？區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化是通過(guò)一個(gè)什么樣的途徑來(lái)促進(jìn)和影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的呢？
辜勝阻：我們很難通過(guò)量化的方法來(lái)考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用大小，但是，我認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化是通過(guò)一些作用機(jī)制最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些作用機(jī)制包括：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制、輿論心理的導(dǎo)向機(jī)制、社會(huì)資本的擴(kuò)散和滲透機(jī)制、行為的規(guī)范與整合機(jī)制和創(chuàng)造機(jī)制等。正是通過(guò)這些機(jī)制的傳導(dǎo)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀影響因素和微觀主體產(chǎn)生作用。
《商界名家》：我理解了您是把文化作為一種資源配置機(jī)制來(lái)對(duì)待的，這是一個(gè)很有趣的想法，但我想知道，這種資源配置機(jī)制又是通過(guò)什么路徑來(lái)進(jìn)行資源優(yōu)化配置的呢？
辜勝阻：通常認(rèn)為，計(jì)劃?rùn)C(jī)制是通過(guò)權(quán)威手段來(lái)配置資源，市場(chǎng)機(jī)制是通過(guò)利益導(dǎo)向來(lái)配置資源。區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化作為一種資源配置機(jī)制，主要是通過(guò)價(jià)值觀念導(dǎo)向與選擇而進(jìn)行資源優(yōu)化配置，很明顯，好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化具有促進(jìn)資源優(yōu)化配置功能。具體而言，這種功能表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化能夠提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中生產(chǎn)要素質(zhì)量。特別是優(yōu)秀區(qū)域文化能夠影響創(chuàng)業(yè)者和普通勞動(dòng)者的素質(zhì)。這種作用可以從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程中得到佐證。第二，能夠改善宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的軟環(huán)境。軟環(huán)境的好壞影響到市場(chǎng)秩序、投資水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。第三，能夠降低交易成本以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源整合。比如誠(chéng)信意識(shí)和信用觀念能夠增加人們重復(fù)交易的機(jī)率，減少監(jiān)督成本。第四，區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化能夠促進(jìn)企業(yè)制度演進(jìn)。優(yōu)性區(qū)域文化對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)安排和制度變遷路徑產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)制度的演進(jìn)，特別是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系與一定區(qū)域的文化環(huán)境有較大關(guān)系。第五，區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源配置。企業(yè)家的開(kāi)放思維、管理層的創(chuàng)新意識(shí)和員工的合作意識(shí)能夠使企業(yè)的資源利用效率得到進(jìn)一步提高。
《商界名家》：在您談及的區(qū)域文化的內(nèi)容中，您認(rèn)為最核心的部分是什么？這個(gè)核心本身包含了哪些基本要素？您能否用一些具體的事例加以對(duì)比和說(shuō)明？
辜勝阻：上面談了很多關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的內(nèi)容，其實(shí)，創(chuàng)業(yè)文化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中最為重要的組成部分，它包含著區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的許多重要內(nèi)容：致富欲望、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、風(fēng)險(xiǎn)觀念、流動(dòng)偏好、吃苦精神、合作意識(shí)和創(chuàng)新精神以及與這些相關(guān)的宏觀環(huán)境體系，如創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)制度、金融支持、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和中介服務(wù)。
這些年來(lái)，我對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的三個(gè)區(qū)域——北京中關(guān)村、長(zhǎng)江三角洲的溫州、珠江三角洲的深圳進(jìn)行了實(shí)地考察，我也多次到美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的硅谷地區(qū)進(jìn)行考察。總體來(lái)看，幾個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好都離不開(kāi)積極活躍的創(chuàng)業(yè)文化。雖然國(guó)內(nèi)三地和硅谷在創(chuàng)業(yè)文化上各具特點(diǎn)，但不同的創(chuàng)業(yè)文化都有助于成功創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)政府現(xiàn)在提出“西部大開(kāi)發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”和“中部崛起”幾個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，但這幾個(gè)地方的發(fā)展面臨一個(gè)共性的問(wèn)題：最需要的是創(chuàng)業(yè)文化，最短缺的是企業(yè)家資源。
中部地區(qū)最需要的是倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化和合作文化
《商界名家》：您是一名學(xué)者型政府官員，聽(tīng)說(shuō)您從政以來(lái)，每年都結(jié)合自己的政府分管工作，深入企業(yè)、深入城鄉(xiāng)，還多次到海外進(jìn)行考察和調(diào)查，形成了很多調(diào)研成果，您能否結(jié)合您這些年來(lái)的考察和調(diào)研談?wù)勚胁康貐^(qū)與國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化方面存在哪些差異？對(duì)照那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)，您認(rèn)為應(yīng)該怎樣克服傳統(tǒng)文化阻礙中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響？
辜勝阻：聯(lián)系我們中部地區(qū)來(lái)看，我們中部地區(qū)有著悠久而豐富的歷史文化資源、優(yōu)良的人文傳統(tǒng)，應(yīng)該說(shuō)，我們中部地區(qū)有“傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)”，但對(duì)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化來(lái)說(shuō)，最需要的是倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化和合作文化，克服傳統(tǒng)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。
談到文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響時(shí)，我們要注意六種文化現(xiàn)象：一是校園文化與商業(yè)文化不協(xié)調(diào)。中部有的城市高校林立，人才薈萃，但校園文化存在著重論文、重成果而不重視應(yīng)用、不重視專利申請(qǐng)，重視學(xué)生的思維訓(xùn)練而不重視動(dòng)手能力和商業(yè)意識(shí)培養(yǎng)的問(wèn)題。二是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)過(guò)度、合作精神不夠。有些企業(yè)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)非常薄，用武漢話說(shuō)就是生意做穿了，大家寧做雞頭不做鳳尾，雞犬相聞，老死不相往來(lái)，而浙江、溫州經(jīng)濟(jì)很有商業(yè)特色，經(jīng)濟(jì)是扎堆經(jīng)濟(jì)，企業(yè)家有扎團(tuán)(團(tuán)隊(duì)合作)精神。三是精明過(guò)度、高明不足。四是短平快，小富即安的思想意識(shí)很濃。相當(dāng)一部分人習(xí)慣做小生意，缺乏把企業(yè)做大做強(qiáng)和做好的恒心。五是求職就業(yè)心很強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)精神欠缺。當(dāng)然也缺乏必要的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)機(jī)制與之相匹配。六是官本位意識(shí)強(qiáng)，商本位、創(chuàng)業(yè)本位意識(shí)弱。
要發(fā)展，重商是第一要?jiǎng)?wù)，我們的經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，我們的教育和科技就很難發(fā)展。我們財(cái)政這塊“蛋糕”很小，供養(yǎng)的人太多，已經(jīng)阻礙了中部的發(fā)展，我們需要更多的人來(lái)創(chuàng)業(yè)，來(lái)生產(chǎn)“蛋糕”和做大“蛋糕”，改變“食之者眾，生之者寡”的局面。
《商界名家》：上面，您對(duì)不同區(qū)域的創(chuàng)業(yè)文化的比較分析，既讓我們知道了當(dāng)前我們中部地區(qū)在創(chuàng)業(yè)文化方面的不足，也讓我們知道了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)文化的精髓，這就是一種“示范和導(dǎo)向”，這或許是中部崛起應(yīng)該借鑒的寶貴財(cái)富。您認(rèn)為在中部崛起這個(gè)歷史機(jī)遇面前，中部地區(qū)應(yīng)該怎樣去學(xué)習(xí)和改進(jìn)呢？
辜勝阻：我認(rèn)為，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化，弘揚(yáng)區(qū)域優(yōu)秀文化，是當(dāng)前中部崛起之魂。具體來(lái)說(shuō)，我們要實(shí)現(xiàn)文化觀念的以下六個(gè)大轉(zhuǎn)變：一是要弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)從官本位思維向商本位思維轉(zhuǎn)變。二是要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，實(shí)現(xiàn)從墨守成規(guī)、小富即安向勇于創(chuàng)新、大富思進(jìn)的轉(zhuǎn)變。三是要弘揚(yáng)合作文化，實(shí)現(xiàn)從利己獨(dú)贏向合作共贏轉(zhuǎn)變。四是要弘揚(yáng)信用文化，實(shí)現(xiàn)從重即期利益向重長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的轉(zhuǎn)變、從守財(cái)向守信的轉(zhuǎn)變，提高信任度。五是要倡導(dǎo)開(kāi)放思維與流動(dòng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)封閉向動(dòng)態(tài)開(kāi)放轉(zhuǎn)變。六是要倡導(dǎo)精細(xì)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從浮躁盲從向務(wù)實(shí)堅(jiān)定轉(zhuǎn)變。
《商界名家》：上面您很詳細(xì)地講了中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化需要通過(guò)完成六大轉(zhuǎn)變來(lái)重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化，但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化重塑過(guò)程中，中部地區(qū)的政府應(yīng)該做出哪些努力呢？
辜勝阻：我認(rèn)為民眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化是區(qū)域優(yōu)秀文化的主體；區(qū)域的社會(huì)制度文化是區(qū)域優(yōu)秀文化的重要有機(jī)構(gòu)成。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的重塑過(guò)程中，需要依賴兩種生成路徑：一是民眾的個(gè)體精神和價(jià)值觀的改變，即一種“自下而上”的文化變遷革新路徑；二是區(qū)域社會(huì)制度的建立，即一種“自上而下”的文化制度變遷革新路徑。
上面我談到的主要是如何改變民眾的觀念以形成優(yōu)性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。如果民眾具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力與熱情，政府和社會(huì)就應(yīng)該通過(guò)正式制度安排和非正式制度安排促使民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域企業(yè)成長(zhǎng)，不僅需要民眾個(gè)體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，而且需要一個(gè)良好社會(huì)制度文化。具體來(lái)看，政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的重塑過(guò)程中作用在于：第一，重視要素流動(dòng)特別是人的流動(dòng)對(duì)文化的作用，重構(gòu)中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化。第二，構(gòu)建合理的政商關(guān)系，倡導(dǎo)重商、親商意識(shí)。第三，運(yùn)用制度創(chuàng)新激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗。第四，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的先行區(qū)和示范區(qū)，創(chuàng)建區(qū)域文化“小環(huán)境”。第五，培育集群經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造健全的企業(yè)生態(tài)。第六，發(fā)揮大學(xué)和科研院作用，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才。
(本文得到辜勝阻教授學(xué)術(shù)助理鄭凌云同志的幫助，在此謹(jǐn)致謝忱！)
編輯/彭雅青
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