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解讀北京十一五規(guī)劃


http://whmsebhyy.com 2005年10月31日 13:28 北京現(xiàn)代商報(bào)

  10月22日,北京市委九屆十次全會(huì)上通過了《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。即通過創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)提升北京的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力;以人為本,通過解決就業(yè)難題、完善社會(huì)保障等來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì),將北京建設(shè)成為宜居城市。

  走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

  今后5年,北京地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%到2010年實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。北京要走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式重點(diǎn)把握產(chǎn)業(yè)融合的新趨勢(shì),著力發(fā)展高端、高效、高輻射力產(chǎn)業(yè),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展軟件、集成電路、信息網(wǎng)絡(luò)、生物工程和新醫(yī)藥、新材料、新

能源等產(chǎn)業(yè),加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,加快用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  優(yōu)先發(fā)展金融、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、旅游會(huì)展、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提高傳統(tǒng)商業(yè)、服務(wù)業(yè),不斷增強(qiáng)首都的服務(wù)功能。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),著力發(fā)展電子通訊設(shè)備制造、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、石化新材料等六大行業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目,以骨干企業(yè)為紐帶,完善產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)配套能力,提高制造業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平,推廣名牌戰(zhàn)略。積極發(fā)展為高端產(chǎn)業(yè)配套的加工制造業(yè)及都市型工業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

  建6大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

  根據(jù)國(guó)家區(qū)域開發(fā)開放的戰(zhàn)略部署、北京城市總體規(guī)劃以及區(qū)縣功能定位的要求,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,形成從市區(qū)到郊區(qū):現(xiàn)代服務(wù)業(yè)—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)—現(xiàn)代制造業(yè)—都市型工業(yè)相對(duì)集中、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鑲嵌其間的空間格局。

  在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ)上,北京要建設(shè)6大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū),建造首都發(fā)展的制高點(diǎn)。建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū),打造全國(guó)知識(shí)創(chuàng)新中心、技術(shù)研發(fā)基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地;建設(shè)商務(wù)中心區(qū)(CBD),形成商務(wù)服務(wù)發(fā)達(dá)、功能齊備的國(guó)際化現(xiàn)代商務(wù)中心;建設(shè)金融街核心區(qū),強(qiáng)化金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能;建設(shè)奧林匹克公園,形成具有國(guó)際影響力的體育、文化、娛樂、會(huì)展中心和奧運(yùn)標(biāo)志旅游地;統(tǒng)籌規(guī)劃北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、周邊開發(fā)區(qū)及區(qū)域,建設(shè)以京津塘

高速公路和京津城際快速鐵路為紐帶,以高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為依托,面向國(guó)際市場(chǎng)的高端產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)筑東南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,培育新的增長(zhǎng)極;統(tǒng)籌規(guī)劃北京天竺出口加工區(qū)、空港保稅物流中心、空港工業(yè)區(qū)、空港物流基地及周邊區(qū)域,建設(shè)以首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),積極發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè),推動(dòng)空港經(jīng)濟(jì)。

  發(fā)展11個(gè)新城

  “十一五”規(guī)劃,北京將采取綜合措施,統(tǒng)籌有序地疏解中心城區(qū)人口。加大對(duì)南城的投入,從改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施入手,推動(dòng)南城更快的發(fā)展;加快中心城區(qū)的調(diào)整優(yōu)化步伐,加大對(duì)城市環(huán)境尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的治理力度,基本完成“城中村”的綜合整治,推進(jìn)城市功能拓展區(qū)的城市化步伐,為群眾創(chuàng)造良好的工作和生活空間。

  按照城市總體規(guī)劃的要求,北京將重點(diǎn)建設(shè)好順義、通州和

亦莊三個(gè)新城。順義新城要建設(shè)成為連接國(guó)際國(guó)內(nèi)的樞紐空港,打造服務(wù)全國(guó)、面向世界的臨空產(chǎn)業(yè)中心和現(xiàn)代制造業(yè)基地。通州新城要建設(shè)成為連接京津冀的樞紐,服務(wù)設(shè)施完善、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、具有承接行政、商務(wù)、會(huì)展及城區(qū)人口功能的現(xiàn)代化新城區(qū)和綜合服務(wù)中心。亦莊新城要建設(shè)成為首都重要的區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心、高科技示范區(qū)、宜居生態(tài)新城。

  實(shí)習(xí)記者 付昱佳


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