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人民幣遲遲不能在臺灣本島兌換，變相促成了地下錢莊生意的興隆，而這又導(dǎo)致人民幣假鈔泛濫
(國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約記者 肖霖 報(bào)道) 臺北市有一家很有名的麻辣火鍋店，叫“寧記麻辣火鍋店”。一年多前，精明的店老板因?yàn)樵陂T口張貼“本店接受人民幣消費(fèi)”的告示，引來軒然大波，最后不得不扯下告示，避不見人。因?yàn)橐罁?jù)規(guī)定，人民幣不能在臺灣地區(qū)“買
賣、兌換或進(jìn)行其他交易”，否則是要“移送法辦”的。
可就在一年后的今天，金門和馬祖已開始試行兌換人民幣，平均每天買賣額高達(dá)100萬元(人民幣)。臺灣“行政院長”謝長廷10月24日更是表示，最快明年初在臺灣本島試點(diǎn)兌換人民幣業(yè)務(wù)。
工商大佬推動(dòng)人民幣兌換
金馬地區(qū)是在10月3日開始試行兌換人民幣的。兌換所需的人民幣現(xiàn)鈔，通過臺灣銀行、土地銀行等國際金融業(yè)務(wù)分行在第三地結(jié)算，并由香港匯豐及美國銀行負(fù)責(zé)運(yùn)送至金馬地區(qū)。臺灣“中央銀行”還放出話來，稱將以三個(gè)月為評估期，決定是否要擴(kuò)大“試辦”。
可剛過半個(gè)月，臺灣工商大佬就迫不及待地在工商早餐會(huì)上向謝長廷提出，基于兩岸交流頻繁，臺灣應(yīng)建立兩岸貨幣清算機(jī)制，讓臺灣本島也可以兌換人民幣。謝長廷也允諾說會(huì)盡速推動(dòng)兌換人民幣的行程，并于20日當(dāng)天晚上召開“財(cái)經(jīng)首長會(huì)議”，討論臺灣本島兌換人民幣的具體規(guī)范。
4天后，謝長廷表示，最快明年初在臺灣本島試點(diǎn)兌換人民幣業(yè)務(wù)。首先由國際機(jī)場及港口試點(diǎn)做起，再逐漸擴(kuò)大至臺北市、臺中市與高雄市。
謝長廷還表示，根據(jù)規(guī)劃，未來臺灣本島試辦兌換人民幣，將比照金馬地區(qū)目前實(shí)施的條件，每人每天兌換金額以2萬元人民幣為上限。但此事還須由“陸委會(huì)”和“國安會(huì)”同意。
“民間對民間”的規(guī)避之法
盡管謝長廷撂下“禁止兌換如同掩耳盜鈴”的話，但根據(jù)臺灣“兩岸人民關(guān)系條例”規(guī)定，在臺灣本島兌換人民幣，兩岸必須簽訂人民幣與新臺幣的清算協(xié)定，但目前兩岸之間尚存政治層面的問題阻礙簽署該清算協(xié)定。
當(dāng)然，若在臺灣本島以“試辦”方式兌換人民幣，雙方是不必簽署任何清算協(xié)定的。可“試辦”并非長久之計(jì)。臺灣工商界建議，“兩岸可建立貨幣清算機(jī)制，以取代貨幣清算協(xié)定”，即以銀行對銀行的方式，簽訂人民幣和新臺幣兌換業(yè)務(wù)合作協(xié)議。這等于是“民間對民間”，可規(guī)避現(xiàn)行“兩岸人民關(guān)系條例”的限制。
親民黨“立委”劉憶如早在9月28日就提案要求修正“兩岸關(guān)系條例”第38條，將現(xiàn)行規(guī)定“簽訂兩岸貨幣清算協(xié)定”，改為“建立兩岸貨幣清算機(jī)制”。他說，可由臺灣銀行與大陸中國銀行香港分行清算，直接兌換人民幣，以減少銀行兌換成本與持有風(fēng)險(xiǎn)。目前，這項(xiàng)提案已獲50多名“立委”的連署支持。
但臺灣“陸委會(huì)主委”吳釗燮反駁道，即使是改成“機(jī)制”，任何貨幣之間的“清算”仍屬“官方對官方之間的公權(quán)力事務(wù)”，“涉及國家貨幣的清算怎么可能是純民間的事務(wù)”？
地下錢莊生意興隆
金馬地區(qū)試行兌換人民幣后，曾有精打細(xì)算的臺商先打電話到廈門問黑市“行情”，獲悉1000元新臺幣可以換到246元人民幣，比金門的239元人民幣還高一些，臨時(shí)不換了。一些臺商還表示，在銀行兌換限制太多，要有身份證明和“出入境許可”，閑來沒事去金馬觀光，并沒有打算去大陸的人，沒有兌換資格。此外，每人每次2萬元人民幣的上限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
臺商之所以愿意冒著“拿到假鈔”的風(fēng)險(xiǎn)，通過地下錢莊兌換人民幣，往往在于“地下錢莊不用身份證明、不限金額、而且匯損較低”。以往臺商通過正常通道兌換，往往要經(jīng)歷“新臺幣—美元—人民幣”兩次匯兌，與走地下通道相比，每兌換1000元新臺幣要損失人民幣7至15元不等。
據(jù)了解，一些有門路的“黑市老江湖”每月的兌換金額在500萬(新臺幣)以上。臺北市10月11日曾破獲一家名為“華源昌”的地下錢莊，查出該錢莊近年來獲利高達(dá)新臺幣上億元。人民幣遲遲不能在臺灣本島兌換，變相促成了地下錢莊生意的興隆，而臺灣地下錢莊的興隆又導(dǎo)致人民幣假鈔泛濫。國際刑警組織調(diào)查證實(shí)，大陸的假人民幣有一半來自臺灣。
一個(gè)數(shù)次接觸過地下錢莊的黃姓臺商對媒體透露說，“他們防范很嚴(yán)。只知道姓什么和電話號碼，但從不會(huì)告訴你他的公司名稱。如果是臺灣匯過來的，錢會(huì)背過來給你，以免讓你知道他的辦公地址在哪。”
“臺灣的第二貨幣”
數(shù)據(jù)顯示，去年一年，臺灣人到大陸有368萬人次，而大陸人到臺灣，也有17萬人次。隨著兩岸交流與民間往來日漸頻繁，島內(nèi)對人民幣的需求不斷增加。在臺北、高雄等大城市的商店和賓館，近年來早已公開或私下收受人民幣。阿里山、日月潭等受大陸游客歡迎的旅游景點(diǎn)，人民幣更是通行無阻。
至于那家因張貼“人民幣消費(fèi)”告示引發(fā)風(fēng)波的寧記火鍋店，已經(jīng)在北京和上海開分店了。老板的生意經(jīng)了然于心：盡管告示被暫時(shí)拿掉，但如果有持人民幣的客人來，“生意還是要做”。
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