|
為了促進企業投資決策水平、管理水平和投資效益的提高，推動投資項目后評價制度和投資損失責任追究制度的建立，近日，江蘇省國資委出臺了開展投資項目后評價工作的意見。
投資項目后評價的主要內容：一是評價項目實施過程。主要是對項目可行性研究，項目決策和批準程序，項目合同及投資協議的簽訂與執行，項目設計施工和招投標，項目融資
、資金支付及財務核算，項目運行及股權管理等，進行回顧、總結和評價；二是評價項目實施效果。主要是對項目預期的財務目標和經濟目標進行綜合評價。包括投資、收益、營業收入、成本、利稅、投資收益率、資產負債率等實現情況；項目建設與運行達到設計能力和技術要求的情況；項目管理體制、管理水平、產品質量、競爭能力，以及宏觀政策、市場環境、資源供給對項目持續能力的影響等；三是總結經驗教訓。根據調查、評價的情況，認真總結項目決策、實施、運營等環節和技術、財務、管理等方面存在的經驗與教訓，在此基礎上，提出對已實施項目和在建項目進行完善、對今后投資決策和管理進行改進的對策措施。
投資項目后評價的組織實施，一是以企業為主體，省屬企業負責本企業及下屬企業投資項目后評價的組織和管理；項目業主作為項目法人單位，配合投資主體具體實施項目后評價。后評價可以由企業自評，重要項目可以委托有能力、有資格的中介機構進行。省屬企業要督促項目法人單位加強項目管理的基礎性工作，建立項目跟蹤管理系統和定期檢查制度，完善項目管理機制，建立各個階段的技術經濟檔案，為后評價工作積累完整的資料和數據。二是突出重點項目，省屬企業要制訂投資項目后評價年度工作計劃，確定后評價的重點項目。凡是對企業長遠發展和提升核心競爭力有較大影響的項目；投資額較大，建設周期長，建設條件和組織管理體系比較復雜的項目；在建設過程中，產品市場、原料供應及融資條件等發生重大變化的項目，都應該進行后評價。已向省國資委備案的項目必須進行后評價。三是加強組織指導，省屬企業要根據實際情況，制定投資項目后評價的具體辦法，組織本企業及下屬企業開展投資項目后評價工作，加強對下屬企業后評價工作的指導。固定資產投資項目后評價，可參照《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》進行。向省國資委備案的項目，后評價報告完成后應及時報送省國資委。省國資委根據情況在省屬企業選擇具有典型意義的項目組織開展后評價，推動省屬企業建立項目后評價制度，同時開展項目后評價工作的培訓和交流活動。
| 
