三大因素敲定個稅起征點1600元

http://whmsebhyy.com 2005年10月28日 17:36 金羊網-羊城晚報

　　工薪階層納稅面降至26%

　　本報綜合消息 1600元！新的個人所得稅工薪所得費用扣除標準昨日塵埃落定。無論是9月底全國人大舉行的聽證會還是網絡上的民意調查，多數人的呼聲是希望扣除標準比1600元更高一些，但最終為什么還是定為1600元？

　　三個因素起作用

　　財政部副部長樓繼偉昨天下午在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發布會上說，確定工資薪金所得減除費用標準時主要考慮了以下因素：一是以全國城鎮居民平均收支水平為基礎，兼顧地區差異；二是將減除標準的確定與城鎮居民住房、教育、醫療等改革結合起來考慮，保證老百姓基本生活水平不受影響；三是借鑒國際經驗，遵從稅收一般原則。

　　1600元的標準考慮到了三個方面的因素：扣除額是不是涵蓋基本支出，要能較多地降低中低收入者的納稅額，此外還要考慮地區差異。他說，適當的提高可以更好地解決實際負擔較重的中低收入者基本費用扣除不足的問題，而且可以使法定的扣除標準更具有前瞻性。提高到1600元，國家大概減收280多億元，如果個稅收入減得多了，我們的財政承受是一個問題，國家對中西部的轉移支付力度可能就會稍微減弱一些。

　　工薪族納稅面降到26%

　　樓繼偉說，草案提出將工薪費用減除標準確定為1500元。草案提交全國人大常委會審議后，立法機關進行了充分醞釀，進一步廣泛征求了意見，并召開立法聽證會直接聽取意見，認為這個減除標準是適當的，如能再適當提高一些，可以更好地解決實際負擔較重的中低收入者的基本生活費用減除不足問題，更有利于與基本生活費用增長的趨勢相適應，使法定標準更有適當的前瞻性，有利于保持法律的穩定。這次修訂最終將減除標準確定為1600元。按照這個減除標準，工薪階層納稅面進一步降至26%左右，財政多減收50億元左右。應該說，這個減除標準綜合考慮了各方面的因素，是適當的。

　　擇機全面修訂個稅法

　　樓繼偉說，我國

個人所得稅法自1994年實施以來，在組織財政收入和調節收入分配方面發揮了重要作用，但仍存在一些需要逐步完善的問題。鑒于目前稅收征管條件尚不具備，全面修訂個人所得稅法的條件還不成熟，為適應當前社會經濟發展的形勢和要求，有必要分步實施個人所得稅改革，先行通過調整工薪所得費用減除標準和擴大納稅人自行申報范圍兩項政策調整，解決社會反映比較突出的問題，待稅收征管條件成熟后，再全面修訂個人所得稅法。(崔朝陽嚴麗梅)

　　個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)

　　全月應納稅所得額稅率(%)

　　不超過500元的 5

　　超過500元至2000元的部分 10

　　超過2000元至5000元的部分 15

　　超過5000元至20000元的部分 20

　　超過20000元至40000元的部分 25

　　超過40000元至60000元的部分 30

　　超過60000元至80000元的部分 35

　　超過80000元至100000元的部分 40

　　超過100000元的部分 45

　　(注：本表所稱全月應納稅所得額是指依照本法第六條的規定，以每月收入額減除費用一千六百元后的余額或者減除附加減除費用后的余額。)

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