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記者 王擎 27日北京報道
專家認為放開民間金融時不我待“要調整金融開放的次序、速度和力度，使國人增加收入，積累財富。”今天，由天則經濟研究所、中國體改研究會公共政策研究所組成的聯合課題組提出建議。
課題組認為，金融業開放上要實施內外資平等的政策，甚至應當先向內資開放，再向外資開放，不僅要讓外資增加利潤，更要讓國人增加收入和積累財富。
“但是，我們的金融業卻反其道而行之。”課題組認為。
到目前為止，有外資參股的國內銀行已達15家，合資基金公司19家，其中2004年以來新成立和外資參股的有11家，外資參股和控股的保險公司19家。據不完全統計，今年以來，中國金融機構預計出讓股權的總標的超過200億美元。不僅如此，外資參股的利潤相當可觀，交通銀行上半年年報披露，上半年的凈利潤46．05億元，稅前利潤68．84億元，按此估計，匯豐銀行可從中分得20億元，五年即可收回全部投資。摩根斯坦利和高盛分別以3500萬美元投資平安保險11年，共獲利9．7億美元。比利時富通基金管理公司擬增資海富通基金管理公司獲得49％的股份，累計投資4900萬元，外方董事預計，五年后可管理資產千億元，每年分紅將超過6億元。
“我們認為，金融開放是正確的，但開放的速度和力度應當是有控制的。”課題組說。
課題組同時比較了有關當局對民間資本的態度。
據估計，溫州的民間資金總規模在5000億元左右，其中很多是用于炒房、炒油、炒煤，如何將這些民間游資為民企所用，成為溫州民營企業家進行制度創新的目標。于是，9家民營企業于去年組建了中國第一家民間財團———中瑞財團。其經營和發展的方向是搭建兩個平臺：一是商業平臺，在財團壯大后直接控股9家股東企業，把中瑞打造成一家控股公司；二是金融平臺，成立相關金融企業，或者控股9家股東中4家發起成立的建華民營銀行，同時還瞄準了信托、保險、證券等其他金融業務。然而，中瑞集團向金融領域的挺進，令有關部門高度緊張。據了解，中國銀監會要求各家銀行審慎向財團9家股東企業貸款，財團成立之初的兩個政府項目，溫州泰順抽水蓄能電站和溫州鹿城環保污水處理工程擱淺，中瑞·哈曼頓項目被溫州銀監局叫停。
“由此可見，民間資本和民間金融的生存環境非常艱難。”課題組分析認為。
根據入世協議，到2007年，中國銀行業要全面向外資開放，外資銀行可以直接經營人民幣業務，一旦外資全面進入，儲蓄存款轉移必不可免。
“機不可失，時不再來，給國人留下的時間不多。是到了金融政策改弦更張，放開民間金融的時候了。”課題組建議。
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