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人大代表王維忠:醫改應首先解決社會保障問題


http://whmsebhyy.com 2005年10月26日 16:58 中國青年報

  本報記者 彭冰

  全國人大代表、吉林大學教授王維忠談及公主嶺市中心醫院一事時說:“醫療衛生服務機構進入市場太早,有些條件還未具備,就提前推入市場,導致出現種種問題。”

  每年都要花一個半月時間下基層搞調研的王維忠告訴記者,目前我國農村基層衛生院
1/3解體、1/3負債經營、1/3有國家支持的那部分,還能為醫護人員發點工資,勉強維持。

  “醫療衛生服務應是公益事業,尤其在我國目前醫療保障體系仍不健全、很多城市下崗職工、民營企業人員、廣大農民還未得到基本醫療保障的情況下,醫療機構的定位更應保證其公益性質,以滿足大量低收入群體的基本醫療需求,維護其生命健康權!彼f,這些年來,國家財政主要扶持了大醫院的發展,而最能保障人民群眾基本就醫需求的基層醫院,卻根本沒有得到發展!

  “老百姓看病難,看不起病,尤其是相當多的農民‘小病忍、大病挺’!蓖蹙S忠認為,目前建立過多營利性

醫院為時過早,即使是非營利性醫院,大多也因地方吃飯財政的困擾,不得不走自謀生計的道路,在市場化改革的大背景下,實際上成為“逐利”醫院,公主嶺市中心醫院就屬于這種情況。

  王維忠認為,公主嶺市中心醫院事件提出了值得探討的課題:對開支困難的公立醫院,到底該怎么辦?“縣級醫院絕大多數經營不善,部分市級醫院、區級醫院也生存困難,這類醫院的院長在沒有出路的情況下,很可能會采取一些超常規發展措施,公主嶺市中心醫院的問題,只是暴露出來了而已。”

  王維忠認為,醫療衛生體制改革應首先解決社會保障問題。他建議,當醫保實現有效、廣泛、全面的覆蓋后,再將醫院真正分為營利性、非營利性兩類,對非營利性醫院,由國家給予保障,保證人員工資,撥付足額補貼,公立、私立按照自身職能各行其道,從而建立整個醫療衛生系統的良性有序運轉。

  本報長春10月25日電


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