|
來源： 湖北省審計廳
近年來，湖北省審計廳堅持以促進財政財務管理為目標，加大對省直部門和省直二三級單位的審計力度，查出了大量違紀違規問題，引起了省領導的高度重視，省委、省政府多次召開專題會議，通報審計情況，公開處理審計發現的問題，要求省直部門嚴肅財經紀律、加強財政財務收支管理。省直各部門認真貫徹省委省政府要求，大力推進和深化財政改革，
不斷加強制度建設，財政財務管理取得了明顯成效。
一、嚴格執行財政管理制度，預算管理明顯加強。一是省級預算編制已步入規范、科學、細化的軌道，原來審計發現預算編制和執行中存在的預算編制過粗、預算分配隨意性較大、批復預算不及時、預留支出預算指標、追加支出頻繁且數額大等問題，隨著部門預算的實施，已開始好轉，有的已得到糾正。二是部門預算改革的不斷深化，預算編制、預算資金分配方法逐步改變，增加了預算分配的公平性和透明度，使預算約束力明顯增強。三是國庫集中收付、政府采購和收支兩條線配套改革的整體推進，強化了監管的手段和力度，并做到了監督關口前移，實現了對財政資金分配、使用和管理全過程的監督，有效防范了資金使用風險，促進了資金使用效益的提高。
二、一級單位違紀違規問題大幅減少，財經秩序明顯好轉
。近年來，湖北省省直一級單位違紀數額持續下降，目前違紀違規資金占審計資金比例已從過去20%下降到10％以下。去年，省審計廳專門組織力量，對已經審計的省直12個部門兩個年度的預算執行和財務管理情況開展了對比審計，結果表明，有8個部門沒有發現明顯的違紀違規問題，查出4個部門有問題資金675萬元，違規總額較上一年度減少2億多元，下降了97％，以前年度存在的滯留欠撥、亂收費等問題都得到了糾正。今年對省直9個部門的審計，查出有問題資金額較往年減少近3億元。過去隱瞞轉移收入、設置賬外賬和“小金庫”、利用部門職權亂收費亂攤派等嚴重違紀問題，已基本得到控制。
三、著眼治本，建章立制，財務管理水平明顯提高
。一是財經法紀觀念和管理意識普遍增強。各部門領導對財政財務管理工作給予了高度重視，將其作為部門工作的一個重要方面來抓。很多省直部門的一把手親自組織財務收支和管理工作，預算（計劃）和資金使用等重大問題實行集體研究決策。同時，將遵守財經紀律的情況納入黨風廉政建設責任制進行考核，嚴肅追究責任人責任。二是資金和賬戶管理進一步規范。按照財政管理制度改革的要求，省直各部門根據本單位的實際，對機關及其所屬預算單位的銀行賬戶和資產狀況開展了全面清理，取消了一些不合規和多開的銀行賬戶，歸并各項資金，對部門財務實行集中核算，統一管理，改變了以往多頭管理、資金分散的狀況，較好的落實了依法理財的要求。三是規章制度和內部監督得到健全和強化。省直各部門針對工作中存在的漏洞和薄弱環節，不斷建立和完善規章制度，強化內部審計和監督制約，使各項財政財務管理工作有章可循，步入了規范化和制度化的軌道。據統計，近兩年審計過的省直部門先后制定和出臺內部管理制度40多項，加強財務管理和專項資金監管的辦法70多個。
四、專項資金管理明顯加強，連續審計的專項資金基本做到了�？顚Ｓ�
。近幾年，湖北省省直管理使用專項資金較多的主管部門，針對審計發現的專項資金擠占挪用問題，認真落實省領導的整改批示意見和省政府關于嚴肅財經紀律、加強專項資金監管工作的要求，在認真糾正自身擠占挪用問題的同時，修定辦法、強化措施，加強全系統專項資金監管，堵塞管理漏洞，嚴格�？顚Ｓ茫》鲐�、社保、民政、支農等專項資金的管理使用狀況明顯好轉。今年審計的扶貧資金、農村中小學危房改造資金、民政專款，擠占挪用金額占審計資金總額的比例已分別由過去的10%以上下降到5%以下，其中扶貧資金由2004年的6.02個百分點，下降到2.72％，擠占挪用金額減少1856萬元，下降66.3％，同時滯留欠撥的扶貧資金也比上年減少5484萬元，下降62.7％，資金到位率也大幅提高。
| 
