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第二屆全國生態市（縣）建設現場會暨第三批國家級生態示范區命名表彰大會召開
本報訊由國家環保總局主辦的第二屆全國生態市(縣)建設現場會暨第三批國家級生態示范區命名表彰大會于2005年10月25～26日在四川省成都市舉行，參加會議的有來自全國23個省(自治區、直轄市)環保局(廳)和第三批國家級生態示范區建設單位的代表200多人。國家環保總局副局長張力軍和四川省副省長劉曉峰出席了會議。
國家環保總局副局長張力軍在會上做了主要講話，介紹了全國生態示范區和生態省(市、縣)建設工作發展形勢，并結合貫徹落實十六屆五中全會精神，對各地進一步推進生態市(縣)建設提出了要求。
張力軍指出，黨的十六屆五中全會提出以科學發展觀統領經濟社會發展全局，“十一五”期間要堅持的“六個必須”原則，為深入推進生態市(縣)建設提供了重要的指導思想，因此必須把落實黨的十六屆五中全會精神與全面推進生態市(縣)建設有機結合起來，即生態市(縣)建設要與落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會相結合，與建設社會主義新農村相結合，與建設資源節約型、環境友好型社會相結合。為此，各地應該乘勢而上，從4個方面入手，全面推進生態市(縣)創建工作:一要結合“十一五”規劃的編制和實施，做好生態市(縣)建設規劃的編制和實施；二要大力發展循環經濟；三要重點解決農村環境問題，做好生態市(縣)建設的細胞工程；四要加強領導，廣泛宣傳，創新機制，引導社會力量參與生態市(縣)建設過程。
從1995年原國家環保局在全國組織開展生態示范區建設工作以來，這項工作得到了各地的充分重視和積極響應，影響范圍不斷擴大，其內涵也日益豐富。目前，全國有528個地區和單位開展了生態示范區建設工作，其中166個已通過考核驗收，被正式命名為國家級生態示范區；全國31個省(直轄市、自治區)中，已有14個開展或將要開展生態省建設；已經開展生態省建設的省份要求所轄市(縣)均開展生態市(縣)創建工作，在尚未開展生態省建設的省份，也有一批市(縣、區)正在積極開展生態市(縣、區)創建工作。據不完全統計，全國已有150個左右的地級市提出了生態市建設目標，近40個市編制完成了《生態市建設規劃》，并已經人大批準實施。在縣級行政單位層面上，全國已有數百個縣在生態示范區建設的基礎上開展了生態縣創建工作，其中有些地區有望在明年成為全國首批生態縣(市)。
10年來的生態示范區創建成效顯著，有力地促進了地方經濟社會環境協調發展。以在本次會議上受到命名表彰的第三批國家級生態示范區為例:與開展生態示范區建設之前相比，各建設單位在考核驗收年份的農民人均純收入平均增加了23％，自然保護區等受保護地面積占國土面積比例平均增加了3.5倍，與此同時，農藥和化肥的施用強度分別降低了17％和12％，單位GDP能耗、水耗分別下降了9％和26％。
與會代表現場考察了四川省成都市生態示范區建設情況。四川省在西部地區率先提出了建設生態省，已開展的國家和省級生態示范區建設試點達到80個，是西部地區開展生態示范區建設最早和最多的省份。成都市作為西南地區的特大城市和歷史文化名城，也是長江上游重要的生態屏障，具有深厚的文化底蘊和良好的生態環境。近年來，成都市市委、市政府十分重視環境保護，大力推進城市環境綜合整治，是西部省會城市中，第一個由國家環保總局命名的環境保護模范城市，成都市集中聯片建設生態示范區，創建地區面積已達全市面積的80％。成都市的一些做法具有典型性和示范性，特別是將城鄉一體化建設作為發展循環經濟的主線，取得了明顯成效，值得各地學習、借鑒和推廣。這次會議的目的就是要在鞏固東部地區創建成果的基礎上，進一步推動中西部地區的生態市(縣)建設工作。
會上，國家環保總局為第三批國家級生態示范區舉行了命名表彰儀式，北京市密云縣等84個地區和單位被正式授予“國家級生態示范區”標牌，為第三批國家級生態示范區建設做出貢獻的北京市密云縣環保局等90個單位被授予“國家級生態示范區建設優秀組織獎”，164位地方政府領導和94位生態示范區建設辦公室負責人分別被授予“國家級生態示范區建設優秀領導”和“國家級生態示范區建設先進工作者”稱號。新聞來源：中國環境報
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