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兩千億公積金躺在銀行睡大覺


http://whmsebhyy.com 2005年10月25日 09:45 工人日報天訊在線

  銀行熱衷商貸,因為獲利是公積金的20倍,老百姓感嘆申請太難

  沉淀的“安居錢”正淪為腐敗者的“唐僧肉”,專家呼吁從制度上反思

  本報訊 日前發布的央行《2004中國房地產金融報告》稱,截至2004年底,全國住房公積金繳存余額為4893.5億元。除去個人住房貸款和購買國債,仍有沉淀資金2086.3億元,躺
在銀行的賬戶里睡覺。這些資金完全掌控在340多家住房公積金管理中心手中。

  據廣州公積金管理中心的統計數據顯示,1992年至2002年年底,廣州公積金歷年歸集累計總量達到157.22億元,尚有超過100億元的巨額資金沉淀著。2004年,重慶市住房公積金高達35億元,卻只有近5億元被用來支付住房按揭款,利用率僅為14%左右。

  之所以出現沉積現象,“原因在于金融單位和房地產開發企業對住房公積金貸款推介不夠。”北京住房公積金管理中心個貸處處長潘峰說。

  但有專家將原因歸咎于公積金貸款額度的限制。“1996年至2005年的9年時間里,上海

房價一路上升,但普通公積金貸款額度一直沒有提高。”
復旦
大學房地產研究中心副主任華偉說。

  而另一個原因在于,地產商對于公積金貸款的積極性普遍不高。“我們一般都不向買房人推薦公積金貸款,手續太麻煩,辦理時間長,不利于我們的資金回籠。”一位地產商說。事實上,很多房地產開發商在獲得銀行商業貸款時,已與銀行達成某種“捆綁協議”,銀行要求其在做購房貸款時,必須推介銀行自營性貸款。

  “銀行的住房貸款與公積金貸款之間存在一定的利益競爭關系。銀行在辦理同樣金額的按揭業務時,利息收入相差20多倍。”一位業內資深人士分析說。

  值得警惕的是,有些地方的“安居錢”竟淪為腐敗者的“唐僧肉”———1999年到2004年間,湖南郴州市住房公積金管理中心主任李樹彪,利用職權多次向銀行作抵押貸款,涉案金額達1.2億元;河北保定市住房公積金管理中心將3億多元住房公積金交給保定航空證券公司進行委托理財,投資股市,最后被不法分子席卷一空;衡陽2.53億元住房公積金被挪用……

  “實行14年之后,住房公積金制度到了需要反思的時候。”有專家提醒說。

  央行在《2004中國房地產金融報告》中指出,公積金貸款有額度限制,一般較難申請,支持中低收入職工購房的效果不明顯。今后住房公積金在運作中應向中低收入家庭提供更多的便利。

  (謝良兵)


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