滄州政府舉債籌措資金破解制約國企改革資金瓶頸 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年10月25日 09:29 國資委網站 | |||||||||
滄州采取五項措施強力推進市屬國有企業改革。一是政府舉債籌措資金,破解制約瓶頸。為了破解制約國企改革順利進行的資金瓶頸,保證企業在保證職工合法權益的前提下徹底實現產權制度改革,滄州市痛下決心舉債籌措國企改革專項資金,由市財政擔保向國家開發銀行貸款,為調整職工勞動關系提供了資金保證,目前改革資金已經基本到位,這在全國省轄市中尚屬首創。
二是完善政策體系,規范改革程序。根據國家政策環節變化,出臺了《國有企業改制操作程序》、《公開選聘資產評估機構管理暫行辦法》等規范性文件;將律師法律服務納入國企改革全過程,出臺了《關于充分發揮律師職能作用,確保市屬國有改革順利進行的通知》;針對改革中遇到的實際問題,出臺了《關于對2003年市直企業改革解困工作〈實施意見〉的補充修改意見》,制定了《24條政策解釋》,對勞動關系調整、經濟補償金計發、國有資產處置等條款進行了修改完善。 三是把握關鍵環節,規范有序推進。分改革立項、清產核資、財務審計、產權界定、資產評估、方案制定、集中聯審、職代會審議、費用稽核、資產變現、進場交易、職工安置12個改革環節規范有序推進企業改革,確保在程序上不出問題,并對每個環節倒排工期,確保工作進度,目前市屬企業改革即將進入職工勞動關系調整階段。 四是創新工作機制,落實責任制度。實行了目標責任、調度督導、情況通報、信息反饋、包扶企業等六項制度,對國企改革進展每周一調度、半月一通報,確保改革工作按照時間表要求進行;同時,制定了專項考核辦法,將完成改革任務情況納入領導干部年度考核內容,作為衡量部門工作的重要依據。 五是實行集中辦公,提高工作效率。根據工作需要,從國資、財政、勞動、土地、法院等相關部門抽調業務骨干集中辦公,對企業改革方案和職工安置方案進行了聯審,對應付職工的經濟補償金、安置費、拖欠工資、計生獎勵、養老保險費、失業保險費等12個項目、31項費用進行了測算和審核。 |