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企業(yè)年金理事會的成員都是來自企業(yè)和員工的代表，這就使它具有了委托人和管理人的兩種角色，這與受托人應(yīng)該具有獨立性的原則相違背
本報記者 冉學東 發(fā)自北京
浦發(fā)銀行(600000.SH)一位高層最近透露，該行正在受高層委托起草《企業(yè)年金理事會
管理指引》，為企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的年金理事會的管理和運營提供指導。
“肥水不流外人田”，這可以說是目前設(shè)立了企業(yè)年金的企業(yè)的普遍心態(tài)，他們都在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立年金理事會作為委托人來自己管理年金。
但是在成熟市場國家，企業(yè)年金都是委托社會機構(gòu)來管理。在今年出臺的具有企業(yè)年金管理資格金融機構(gòu)名單中，沒有這些理事會的名字。
勞動和社會保障部的一位專家告訴《第一財經(jīng)日報》，幾家電力公司現(xiàn)在都在企業(yè)內(nèi)部成立了年金理事會，他們這次在評選企業(yè)年金管理資格名單的時候，也來勞動和社會保障部游說希望能夠成為合法的受托人，最后沒批準。
那么，許多企業(yè)，特別是大型企業(yè)在公司內(nèi)部設(shè)立的企業(yè)年金理事會將何去何從？它未來的定位與勞動和社會保障部已經(jīng)發(fā)牌運營企業(yè)年金的受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人是什么關(guān)系？這是一個困擾業(yè)界的熱門話題。
上述浦發(fā)銀行高層說，在起草這個文件時，主要遵守了“明確地位、解決問題、順利過渡”的原則。
首先，按照勞動和社會保障部去年頒布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》，企業(yè)年金理事會應(yīng)該是受托人的角色，大型企業(yè)設(shè)立企業(yè)年金理事會有這種需求，在這樣一種情況下必須給它一個合法地位。
其次，企業(yè)內(nèi)部的年金理事會目前有很多問題需要解決，其他機構(gòu)要幫它解決問題，比如控制風險等。
第三，要讓它順利過渡。現(xiàn)在企業(yè)都愿意以內(nèi)部設(shè)立的企業(yè)年金理事會作為受托人，但將來企業(yè)年金計劃肯定還是要通過市場化的受托機構(gòu)管理的。一些大企業(yè)有自己的企業(yè)年金理事會，也存在這個理事會和企業(yè)是什么關(guān)系，能否成為獨立法人的問題。
理事會的成員都是來自企業(yè)和員工的代表，這就使它具有了委托人和管理人的兩種角色，這與受托人應(yīng)該具有獨立性的原則相違背。
由于我國《信托法》不支持二次信托，企業(yè)內(nèi)部的年金理事會也不能再次尋找受托人。
上述專家認為，企業(yè)要設(shè)立年金總要有一個相應(yīng)機構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部肯定要有代表雇主、雇員和各個方面的機構(gòu)來管這個事。如果這個機構(gòu)作為自己內(nèi)部管理年金的機構(gòu)，也是可以存在的。如果這個企業(yè)是大企業(yè)，其設(shè)立的年金理事會要完全履行受托人的職能，受托別的企業(yè)的年金，那就必須有監(jiān)管部門發(fā)的牌照。
他認為，這個機構(gòu)可以從企業(yè)獨立出來，成為社會機構(gòu)，作為受托人來管理別的企業(yè)的年金。如果企業(yè)不大，那就選擇賬戶管理人、受托人這樣的市場機構(gòu)。
但他也強調(diào)：“我覺得這種情況只能在一定期限和限度內(nèi)，從發(fā)展趨勢來看，我不贊成這種方式。”
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