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本報記者 沈柬貝 發自南通
長三角寄望以變化求得經濟新發展。22日于南通舉行的長三角經濟協調會第六次會議上，上海市政府合作交流辦公室副主任陳榮堂表示，目前有關各方正加緊工作，爭取年內初步實現長三角通關一體化。
會上上海海關副關長王杰透露，今年11月，海關總署將在長三角實施區域通關改革試點。10月下旬，總署即將在上海組織召開區域通關改革試點。在海關總署的統一部署下，上海海關正緊鑼密鼓，先期與南京海關、杭州海關開展海運領域的改革試點，這將是區域內各直屬海關間的首次跨關合作。
實施區域通關改革是今年年初全國海關關長會議確定的重要改革項目之一。根據“長三角區域通關一體化改革方案”，長三角通關一體化是將上海、南京、杭州、寧波四個直屬海關視為“大通關協作區域”，建立虛擬的區域數據平臺，實施“選擇申報，多點放行，統一平臺，區域聯動”的一體化新模式。
根據本次會議上王杰宣布的部署，區域通關改革將采取“3+1”模式。“3”為：一是簡化、規范轉關監管，促進轉關運輸健康發展；二是對守法水平較高的企業實行跨關區“屬地申報，口岸驗放”的通關模式；三是進一步實施陸路跨境快速通關改革，形成新型的“粵港快速通關”模式。“1”即：探索設立區域虛擬審單中心，逐步實現審單作業向更高水平的區域化集中轉變。
改革后，轉關運輸將從人工審核轉向計算機自動審核。對企業實施“屬地申報，口岸驗放”模式，打破長三角現有的關區限制，使跨關區通關作業程序從“兩次申報、兩次放行”變成“一次申報、一次放行”，消除因關區設置而造成的物流障礙。企業可以根據自身生產安排、物流運作和市場經營需要，選擇“口岸申報、口岸驗放”方式、“屬地申報、口岸驗放”方式和轉關運輸方式三種模式。
王杰強調，此次改革的重點是，蘇浙滬三地的企業可以自由選擇報關地點。比如蘇浙企業可以在蘇浙報關，然后從上海或者其他海關辦理出關。“這樣的部署不僅能有效降低物流成本，還能更好發揮上海大口岸、大外貿的功能和洋山保稅港的優勢，擴大上海口岸對周邊地區的服務和輻射能力，加快國際航運中心建設。”王杰說。
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